调查目的：增加对社会的了解、提高运用所学法律知识的能力;
调查时间：20xx年3月——5月;
调查地点：xxx市质量技术监督局;
调查对象：法规科及其他相关科室有关人员;
调查方式：人员访谈、资料查阅;
为了完成“中央广播电视大学人才培养模式改革与开放教育试点”法学专业专科教学计划;加强对国情、民情以及社会政治经济、文化生活，尤其是对司法实践的了解;培养和训练认识、观察社会的能力以及运用法学理论和法律知识分析问题、解决问题的基本能力。我于xx年3月至5月在xxx市质量技术监督局进行了关于依法行政工作的社会调查，现就调查情况做如下报告：
一、xxx市质量技术监督局依法行政工作的基本情况
xxx市质量技术监督局为市政府下属行政执法机关，该局现有干部职工xxx名，其中持有国家颁发的行政执法证书人员xx名，占全局总人数百分之xx左右。该局现有职能科室所x个，中心x个，下属县区分局x个。质量技术监督局主要承担《^产品质量法》、《计量法》、《标准化法》和《食品安全法》等有关法律法规的监督执法工作，依法查处违反上述法律的不法行为，维护市场经济秩序，维护人民群众的合法权益。每年，这个局依法查出违法案件近x件，受理行政许可项目xx件左右。
二、xxx市质量技术监督局在依法行政中存在的问题和原因
xxx市质量技术监督局在依法行政工作中取得了一定的成绩，依法行政工作逐步走入规范。但在调查中，我们也发现了该局在依法行政工作中还存在一些问题：
(一)在依法行政过程中，办案人员重实体轻程序的情况仍然存在，忽略文书制作的细部质量时有发生。办案人员制作的案卷证据形式单薄，应当反映的相关信息，在调查取证中没有得到全面客观的反映，这给案件的进一步审理和处罚带来一定的困难;
(二)在依法行政过程中，由于执法人员的文字表达水平的参差不齐，“欲说不能、欲说不透、欲说不深”的情况依然存在，案卷中，一些文字表达不清、不明的现象依然存在，案卷质量有待进一步提高;
(三)在行政执法过程中，从办案到审理，有时执法人员对法律法规的理解认识不尽相同，在法律法规的运用上看法不一，处罚意见难以做到全面一致，这给依法行政适法正确、处罚适当造成一定的障碍;
(四)全局在案件查处直至审理、处罚整个流程中，或多或少的还存在一些不严谨的地方，法律文书的模式不能做到完全统一。
通过调查我们进一步发现，质监局在依法行政过程中存在着上述问题的原因，主要是质检执法人员理论水平和业务素质上还有很大的差异，尤其是近几年来，随着法律法规的调整，依法行政工作出现一些新的情况和问题，执法人员的思想和素质还未能跟上形势发展的要求。
三、一些合理的建议和意见
针对调查发现的问题，本人对此做了一些思考，并就这些问题提出以下具体建议：
(一)、加强队伍建设，提高整体素质。为了提高执法队伍依法行政的水平和能力，希望继续加强人员培训、建立完善行政执法责任制，不断提高执法人员的法律素养，尤其是对法律法规准确的理解和认识，为质监行政执法工作打下牢固的基础。
(二)、坚持依法行政、规范行政行为。质监部门依法履行着综合管理和行政执法职能，建设法治政府，是历史赋予质监部门的\'一项长期的任务。要结合全局行政执法工作按照“有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违规要追究”的依法行政原则，在行政执法检查活动中，要求各有关部门认真查找问题，找准对策，制定措施，确保了依法行政的安全。实施具体行政行为是“实体与程序并重”行为。准确把握法律法规的精神实质，严格执行《行政处罚法》、《行政许可法》程序规定。强调“实体与程序并重”。要求在实施行政处罚时，做到程序合法，事实清楚，证据确凿，适法正确，处罚适当。在内部案件自查、自评、以及日常监督管理中，认真执行《技术监督行政处罚案件考评标准》。加强对行政处罚自由裁量权的控制。让行政处罚自由裁量由粗变细，由弹性变刚性，从根本上消除“凭感情”、“凭感觉”、“凭关系”的行使自由裁量权。
(三)、加强执法监督，提高依法行政安全。首先，按照行政执法层级管理的相关规定，进一步开展行政执法监督检查。通过听、看、查、评的方法，对系统内各执法机构的行政执法工作进行全面检查。针对存在的问题，召开专门案件办理分析会，及时通报反馈评查的情况。其次，严把案件审理关，对所报的案件严把初审关，对事实不清、主体不明、证据不充分、适法有误的案件及时退回补证，避免依法行政中可能出现的不安全因素，降低依法行政工作成本，提高依法行政的安全系数。
质量技术监督行政处罚工作起步较早，相应的制度也较为健全。提高行政处罚案件质量的关键，不是单一的制度缺乏，而是制度的科学搭配与全面的落实与执行。影响案件质量的主要原因不是案件的主要环节，而是主要环节中的细枝末节，而且“久治不愈”。这不是执法工作上的制度问题和技术问题，而是执法者的责任心问题。必须从加强执法人员的工作责任心入手，解决“常说常有”的老问题^病。此外，要进一步加强对执法人员的业务培训，着力提高执法人员对法律、法规和规章条文的学习理解，建立执法人员“学而时习，悦于执法、谨于执法”的工作理念，摒弃一劳永逸、固步自封的工作情绪。针对问题，要定期开展监督检查，实行定期“清理整治”。利用可能的方法，强化执法人员的责任意识，从深层次上破析和纠正思想认识偏差，培养执法人员严谨从案的工作作风。把长效制约机制、奖惩机制和思想作风、廉政建设结合起来，获取依法行政工作的长效监管，实现质监依法行政工作整体水平的进一步提高。