简述外部性及解决对策

Question

如题所述

Answer 1

外部性是指一个经济实体的活动对另一个经济实体的福利产生了影响，但这种影响并没有通过市场价格机制反映出来。简而言之，外部性就是行为者的成本与收益不对等，导致了资源配置的低效。外部性可以分为正外部性和负外部性。正外部性是某个经济行为个体的活动使他人或社会受益，而受益者无须花费代价，负外部性是某个经济行为个体的活动使他人或社会受损，而造成负外部性的人却没有为此承担成本。

例如，一家工厂在生产过程中排放了污染物，导致周围居民的生活质量下降，这就是负外部性，工厂并未为这种损害承担责任。相反，如果工厂进行了环保改造，减少了污染，周围居民从中受益，但并未为此支付费用，这就是正外部性。

外部性的存在会导致市场失灵，即市场价格无法真实反映资源的稀缺性和价值，从而导致资源配置的低效率。为了解决外部性问题，经济学家提出了以下几种对策：

1. 庇古税：政府可以通过对产生负外部性的行为征税，使行为者的私人成本等于社会成本，从而消除负外部性。同时，对于产生正外部性的行为，政府可以给予补贴，使行为者的私人收益等于社会收益，从而鼓励正外部性行为。

2. 产权界定：科斯定理表明，在交易成本为零或很小的情况下，只要产权明确界定，无论初始产权如何分配，最终都可以通过市场交易达到资源的最优配置。因此，通过明确产权并允许产权交易，可以解决外部性问题。

3. 社会规范：除了政府干预和市场机制外，社会规范也可以在一定程度上解决外部性问题。例如，通过道德约束、社会舆论等方式，可以促使行为者考虑其行为对他人的影响，从而减少负外部性行为。

这些对策各有优缺点，在实际应用中需要根据具体情况进行选择。同时，解决外部性问题需要政府、市场和社会各方的共同努力和合作。