道路救助基金当事人无力偿还的，由救助基金管理机构依法向机动车道路交通事故责任人进行追偿。如果不赔偿，救助基金管理机构可以向人民法院起诉，申请强制执行，如果被执行人的公民因生活困难无力偿还借款，无收入来源，又丧失劳动能力的，人民法院可以裁定终结执行。
我国道路交通事故救助基金的来源：
1、按照机动车交通事故责任强制保险的保险费的一定比例提取的资金；
2、地方政府按照保险公司经营交强险缴纳营业税数额给予的财政补助；
3、对未按照规定投保交强险的机动车的所有人、管理人的罚款；
4、救助基金孳息；
5、救助基金管理机构依法向机动车道路交通事故责任人追偿的资金；
6、社会捐款；
7、其他资金。
这项制度是机动车交通事故责任，强制保险制度地补充，旨在保证道路交通事故中，受害人不能按照强制险制度和侵权人得到赔偿，是可以通过救助基金的救助获得及时抢救或者补适当补偿，建立这项制度是贯彻科学发展观得重要决策，在制度设计上，坚持以人为本得原则，充分体现了国家和社会对公民生命安全和健康得关照和救助，是一种新型社会保障制度，对于化解社会矛盾，促进和谐社会建设具有十分重要的现实意义和深远得历史意义。
救出基金垫付抢救费用的基本程序需要救助基金垫付部分或者全部抢救费用的公安机关交通管理部门，应当在三个工作日内书面通知就如基金管理机构就中心管理机构，受到公安机关交通管理部门垫付通知和医疗机构垫付，尚未计算抢救费用得申请及相关材料后，应当在五个工作日内进行审核，对符合垫付要求得救助基金管理机构，应当将相关费用划入医疗机构账户。
法律依据：
《道路交通事故社会救助基金管理试行办法》
第二十四条 救助基金管理机构根据本办法垫付抢救费用和丧葬费用后，应当依法向机动车道路交通事故责任人进行追偿。
发生本办法第十二条第（三）项情形救助基金垫付丧葬费用、部分或者全部抢救费用的，道路交通事故案件侦破后，处理该道路交通事故的公安机关交通管理部门应当及时通知救助基金管理机构。
有关单位、受害人或者其继承人有义务协助救助基金管理机构进行追偿。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百五十七条 有下列情形之一的，人民法院裁定终结执行：
（一）申请人撤销申请的；
（二）据以执行的法律文书被撤销的；
（三）作为被执行人的公民死亡，无遗产可供执行，又无义务承担人的；
（四）追索赡养费、扶养费、抚育费案件的权利人死亡的；
（五）作为被执行人的公民因生活困难无力偿还借款，无收入来源，又丧失劳动能力的；
（六）人民法院认为应当终结执行的其他情形。"
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