什么是员额制？

Question

如题所述

Answer 1

员额制，又叫事业单位报备员额制，是事业编制衍生出来的一种人事编制，其工资福利、办公设备装备配置、干部管理等经费列入财政预算经费保障，同时人事任免权归单位灵活把控的一种制度，但总数由相关的部门统一管理把控。员额制不是临时工、也不是劳务派遣，就是事业单位的正式人员。


员额管理和事业编制的差别：

事实上，员额管理和事业编制最大的差别，在于它不是传统意义上的“金饭碗”，因为员额管理存在一个理论上的合同续存期，是否能在这个编制内干下去，需要对你在合同期间的工作进行考核，再决定是否续聘。这就断绝了事业单位编制“只进不出”的局面，也是实施“事业单位报备员额管理”的最主要的目的。

员额制的由来：

最开始，事业单位的员额制主要集中在医疗、教育领域，与事业单位改革大致相符，后来慢慢扩展到各类的事业单位中。湖北第一次员额制招聘，则是通过考试考核遴选出672名法官之后，员额制经常能够在各地的事业单位招考中出现。

相同之处

1、本质相同，都是事业的那位的人事管理制度。

2、人员总数有限制。无论是事业编人员，还是员额制人员，人数数量上都是上级政府规定，不能私自增加。

3、晋升条件一致。员额制和事业编中的专技岗相同，晋升、待遇都采用同样的条件和标准。

不同之处

1、招聘不用等。正常一个事业单位招录需要通过人社部门批准，编制的增加和减少都需要层层审批。员额制人员则是在单位总人数、总编制不变的情况下，可以招聘新人，由单位自主决定。

2、离职也不用等。事业编制人员辞职和辞退都需要各级审批，走程序，经过人社部门审核后，才能进行。员额制人员，只需要经过单位内部，就可以完成离职工作。

3、人员流动不同，事业编制人员，原则上只要符合条件，就可以在不同事业单位间调动，但员额制人员则不能离开本单位，只能在单位内部流动。

员额制的优势

1、用人更灵活。员额制的实施，使得事业单位用人时，随时补充人员。避免人社局统一的一年只有一次招聘。

2、激发竞争力，打破铁饭碗。以往人们觉得事业编就是铁饭碗，考上以后只要自己不太过分，没人能辞退自己。

但员额制不是如此，尽管在职期间，参照事业单位在编人员进行，但需要根据合同期限内的考核结果，决定是否续聘员额制人员。此项更加偏向企业的管理模式，激励员工更加上进。