国家行政组织的设置原则

Question

如题所述

Answer 1

为保证国家行政组织的合理性和灵活性，行政组织的设置必须遵循以下原则：（1）需要原则。行政组织的设置与变更，必须适应政府管理社会事务的需要。进一步而言，主要取决于两个因素：一是国家—社会关系；二是政府本身的体制和权力运作方式。（2）精简原则。精简原则要求在质量和数量上达到既精又简的目的。一方面要简化行政层次，撤并多余的行政机构；另一方面要人事结合，按事设人，按事设职，合理地定编定员。（3）统一原则（4）依法原则。具体而言，依法建制包括三方面的内容：其一，行政组织体系、中央与地方的政府层级、各级政府工作部门的设置，都由各组织法规定；其二，行政机构设置与撤销必须严格按照法律规定的程序进行；其三，行政机构人员的编制由法律规定。（5）效能原则。衡量行政组织设置适当与否的主要标准之一就在于它的行政效能，即该行政组织在多大程度上能以最少的行政资源投入来取得最大的社会综合效益。

Answer 2

行政组织是指政府的组织结构和组织活动过程，它是政府行政管理的主体。行政组织有三层含义：从静态考察行政组织机构的设置和权责划分的组织实体，从动态考察行政组织功能的运行过程，从心态考察行政组织中人员的意志和智能的组合.
行政组织的设置原则包括职能目标原则、精干效益原则、完整同一原则、反权管理原则、管理幅度和层次适度原则、职责权一致原则、依法设置原则、民主参与管理原则、稳定性和适应性相结合的原则等九条原则。