从城市市民需转变观念、助力新兴业态蓬勃发展和完善制度传递温情这三个方面写。
城市是人的聚合。一座城市的外来人越多，往往意味城市的吸引力越大。让外来人感受到城市温度，推动其融入城市。
首先，城市市民需转变观念。以热情、耐心、包容的心态面对外来人;提供力所能及的帮助，让他们感受到人情的温暖，缩减距离感，提升认同感。
其次，助力新兴业态蓬勃发展。及时跟进完善相应的法律法规，为外来人创造更多就业机会;与时俱进的改革经营发展模式，提供稳定且有上升空间的工作，使外来人不仅能在城市留得住，还能留得好，提升安全感。
最后，通过完善制度传递温情。办理功能多样的市民卡，让远道而来的人在享有医保卡与储蓄卡功能的同时，还可以平等地享有公共服务;出台政策，采用积分制，解决其落户难题，提升生活的幸福感。
多方合力，城市才有温度，充满情怀，温暖你我。
申论对于阅读理解材料的作答主要有五大原则性：
一、保证时间原则 申论阅读的时间要求是40分钟。这是由于以下几个因素限制的：材料内容的专业性。材料内容的丰富性。材料形式的无序性。
二、把握整体原则 在阅读材料过程中必须把握整体性原则，把握给定资料的主题和层次，在头脑中形成一个立体的印象，化零为整，这样作答起来才有针对性和时效性，否则，只能是答非所问，偏离主题。
三、强调重点原则 2008年的申论给定资料中涉及的内容比较多，但重点强调是如何建设环境友好型社会问题，如何坚持保护与开发协调统一的问题。强调重点原则，既指整个给定的资料，也包括给出的每一个段落，只有都照顾到了才能体现强调重点原则。
四、过滤原则 给定资料中某些段落与材料的主题关联性不大或多是一些铺垫性的资料，或是给定资料中出现的是过多描述性的语言，考生必须学会对材料的筛选和过滤。
五、强调普遍原则 阅读理解材料必须根据整体印象突出普遍原则，即一般人的理解和大众化的思维方式，强调普遍原则就是要求考生不能偏离材料提供的基本倾向和基调，否则，就与提供的参考答案相去甚远，分数不理想。