(一)对《票据法》第30条的理解及其存在的问题。我国1996年1月1日施行的《票据法》仅规定了记名背书方式，对空白背书未作规定。一般来说，人们认为《票据法》第30条的规定是对空白背书加以限制的一个条文——“汇票以背书转让或者以背书将一定的汇票权利授予他人行使时，必须记载被背书人的名称。” 从立法角度讲，此规定有两个问题：第一，票据法学界和实务界一般认为，根据该条规定，我国票据背书一律为记名背书，但是也有少数学者认为，《票据法》第 30条只是确立了完全背书原则，并非绝对否定空白背书的效力。第二，该条文没有指名“谁”有权利(实质是义务)必须记载被背书人的名称，根据背书记载的一般理论，可知背书人有义务记载，他人记载即属“伪造”。这点也为《支付结算办法》所证实。
在审判实践中，我们发现，在传统的记名背书记载方式之下，离开原因关系，根本无法识别空白背书的存在，并因此无法禁止该行为。传统的记名背书记载方式是：在背书人一栏由背书人签章，在被背书人栏则由背书人作被背书人名称的文字记载。这一记载方式也为《票据法》采纳。《票据法》第 29条、第30条规定签章、签名是同一种性质的记载，具有可识别性(能科学地识别其真伪)，而文字记载则是另一种性质记载，不具有可识别性，即不存在真伪问题。故对于空白背书，背书人以外的任何其他人可以用文字将之补充为记名背书，离开原因关系，无法识别这一补充是否为背书人所为，同样，背书人也无法科学地否认不是其所为。而如上文所述，他人记载被背书人名称即是对于记名背书的“伪造”，违反了《票据法》第30条的规定。如果要求票据受让人通过审查票据原因关系，识别票据上是否曾经存在过空白背书而决定是否接受该票据，必然使票据无法流通。无法识别即无法禁止其存在，所以在传统记名背书记载方式下，《票据法》第30条实际上是一无法实践的条文。
(二)《票据法》应当承认空白背书的效力笔者认为，《票据法》应当删去第30条，而增加承认“空白票据”的法律效力并对其加以规范的条文。这不仅是基于第30条本身所存在的致命缺陷以及国际惯例，还基于以下几点原因：首先，我国已具备了在立法上承认空白背书效力的社会基础。其次，承认空白背书的效力，有利于发挥票据的经济功能，体现票据的效率价值。第三，承认空白背书的合法性，更能维护票据的交易安全。综上，我国票据法应对空白背书作出相应规
我国票据法规定的票据均不包括不记名汇票。
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