中国人民银行的地位和性质是怎样的？

Question

如题所述

Answer 1

中国人民银行是中华人民共和国的中央银行。中国人民银行在国务院领导下，制定和执行货币政策，防范和化解金融风险，维护金融稳定，不受地方政府、各级政府部门、社会团体和个人的干涉。
中央银行代表国家进行金融调控与管理，是具有国家机构性质的特殊金融机构，具有主次有别的两重属性，一方面中央银行是银行，但不是一般银行，而是一个特殊的银行；另一方面中央银行是国家机构，但不是一般的国家机构，而是一个特殊的国家机构。在这两重属性中，银行属性是基础，国家机构属性是主导。银行职责与国家职能加以结合和调整，就是中央银行。
中国人民银行代表的是知识，威望，国家货币主权，是任何证券，投资，商业金融机构替代不了的。普通类金融机构有很多，人行只有一个。

扩展资料：
一、中国人民银行不是普通意义上的银行，不是商业性质的，是一个管理部门，隶属于行政机关，又不是事事都要听政府的，性对独立。

二、中国人民银行履行下列职责：
（一）起草有关法律和行政法规；完善有关金融机构运行规则；发布与履行职责有关的命令和规章。
　　（二）依法制定和执行货币政策。
　　（三）监督管理银行间同业拆借市场和银行间债券市场、外汇市场、黄金市场。
　　（四）防范和化解系统性金融风险，维护国家金融稳定。
　　（五）确定人民币汇率政策；维护合理的人民币汇率水平；实施外汇管理；持有、管理和经营国家外汇储备和黄金储备。
　　（六）发行人民币，管理人民币流通。
　　（七）经理国库。
　　（八）会同有关部门制定支付结算规则，维护支付、清算系统的正常运行。
　　（九）制定和组织实施金融业综合统计制度，负责数据汇总和宏观经济分析与预测。
　　（十）组织协调国家反洗钱工作，指导、部署金融业反洗钱工作，承担反洗钱的资金监测职责。
　　（十一）管理信贷征信业，推动建立社会信用体系。
　　（十二）作为国家的中央银行，从事有关国际金融活动。
　　（十三）按照有关规定从事金融业务活动。
　　（十四）承办国务院交办的其他事项。
三、中央银行业务经营内容也主要是存贷汇，但方式与一般金融机构显著不同。
第一，中央银行的存款主要是由财政存款和金融机构的准备金存款构成。财政存款是中央银行代理国家金库的结果，纯属保管性质，存款准备金和往来存款户的存款，是中央银行集中存款储备和为票据清算服务的结果，属于调节性质和服务性质。所以，中央银行一般对存款不付利息或付息很低，并由中央银行自主决定，不是根据市场供求关系决定；同时中央银行还可以通过调整存款准备金比率使其存款增加或减少。
第二，在运用资金时，更多的基于对宏观经济形势的考虑，而不存在安全性、盈利性、流动性问题。并且，中央银行的资金运用许多都是短期调节性的。
第三，为了加强其权威性，并有利于国内外有关方面了解其金融政策，中央银行要定期公布其业务状况及有关资料，而一般金融机构则不必要这样做。

Answer 2

中国人民银行的法律地位通常要通过中央银行

与国家权力机关的关系、中央银行与政府及其部门的关系、中央银行与普通银行的关系三个方面加以体现。《中国人民银行法》对我国中央银行的性质及法律地位作了明确规定：
1．中国人民银行是中华人民共和国的中央银行。中国人民银行在国务院的领导下，制定和实施货币政策，防范和化解金融风险，维护金融稳定。
2．中国人民银行应当向全国人民代表大会常务委员会提出有关货币政策情况和金融监管情况的工作报告。
3．中国人民银行就年度货币供应量、利率、汇率和国务院规定的其他重要事项作出的决定，报国务院批准后执行。中国人民银行就其他有关货币政策事项作出决定后，即予执行，并报国务院备案。
4．中国人民银行在国务院的领导下依法独立执行货币政策，履行职责，开展业务，不受地方政府、本回答被网友采纳

Answer 3

中国人民银行作为金融货币管理机关，在行政上属于国家部级行政单位，是国务院的直属机构，而不是商业或者事业单位。人民银行是我国的中央银行，是国务院28个组成机构之一，主要起到制定货币政策、维护金融稳定、防范金融风险的作用，不受地方政府、各级政府部门、社会团体和个人的干涉。

人行代表的是知识，威望，国家货币主权，是任何证券，投资，商业金融机构替代不了的。普通类金融机构有很多，人行只有一个。

Answer 4

中国人民银行享有货币（人民币）发行的垄断权，它是发行的银行；中国人民银行代表政府管理全国的金融机构和金融活动，经理国库，是政府的银行；中国人民银行作为最后贷款人，在商业银行资金不足时，向其发放贷款，是银行的银行。中国人民银行的性质决定了它的特殊地位。根据《中国人民银行法》规定，它在国务院的领导下依法独立执行货币政策，履行职责，开展业务，不受各级政府部门、社会团体和个人行为干涉。（完）本回答被提问者采纳

Answer 5

1.从地位看人民银行
国家的产业部门，财政部门，货币部门，是国家经济的三驾马车，人行是国家的中央银行，是国务院28个组成机构之一(相比作为直属机构和派出机构的国税，海关，三个监管会，地位要高)。随着市场经济的发展，他的地位只会加强而不会削弱。人行作为宏观调控部门，国家已经明确要加强宏观调控职能，密切几大调控部门(发改，财政，人行)的联系。央行退出历史舞台或者地位降低的论断是站不住脚的，熟悉金融或金融学科班出身的人，应该明白中央银行在各个国家国民经济中的分量。这里无需赘言理论知识。
2.从待遇层面看人民银行

关于待遇，央行代表的是知识，威望，国家货币主权，是任何证券，投资，商业金融机构替代不了的。普通类金融机构有很多，央行只有一个。他可以给予足够稳定和非常体面的生活，让你专注于了解最新的知识，得到培训的机会，做出科研的成果。这都是很好的福利和待遇。幻想一朝暴富的，投机钻营的，加速度向上爬的人，人行可能并不适合这种性格的人的存在。这也是很多人觉得没意思跳槽的原因。但是沉稳内敛，知识丰厚，不断进取的人，总能在人行找到自己的位置，人行也不会错过这样的人，会给你很好的报酬，这种报酬不仅仅是物质方面。
3.合理设置大区，人性对待员工
人行的大区设置暂时不会变动，这是摆脱地方干扰的需要，也是人总行管理方便的需要，也是国际普遍的做法。以后如何变动不在讨论范围。现有的体制只会改革而不会倒退。总体而言，是要形成以地市中支为支撑，以省级行为主干，以总行为统领的精干的央行队伍。人行目前的人员庞杂，不在中支和分行，而在人数将近一半的县支行。对待县支行，基本是自然老化的态度，让机构自己消亡而不会有太大的震动，人行有能力把这些人养起来。人行在对待员工方面，不管对比行政单位，还是商业机构，都是最人性化的。
4.就职业发展浅谈人行
关于晋升发展，了解商业银行高层的人可能知道，基本历届几大国有商业银行的行长，包括国开行行长陈元，都是从人行出去的。了解我国银行业的人更该知道，四大行是从人行分出的，交行是从建行分出的，银证保是从人行分出的，人行是现在中国金融体系的源泉和根脉。这里没有摆设历史的意思，只是说人行的职能定位始终是在更高的位置，把属于市场的，监管的交给地方，适度分权，把自己的调控主业做好，站在更高的层次上办好金融服务。在人行工作过一段时间，你会有相当广博的视野，对金融有更深刻的领悟和把握，在你具有相应水平之后，会有非常广阔的发展空间。
这里要对公职人员做个不精确划分，地方的财政，税务，城管，市政部门等属于地方公务员，立足服务地方，代表地方利益，像海关，央行，国税一类机构属于中央对地方的派驻，代表中央利益，从这样角度而言，人行对地方更超脱，交流主要体现在垂直系统内，这是单位性质决定的。人行是培养金融干部的学校，(现在外加一个银监系统)，中层以上的人行和银监领导可以直接派出或者抽调作为新成立的商业银行或股分行的中层以上干部，原因很简单，一熟悉业务知识，二具有政府背景，三是中国的国情使然：不管国家机构还是四总行，性质都是国有的，所有权都是国家的，这个意味自己体会。
5.招聘流程方面看人行

关于招聘进度，人行的管理体系比较复杂，需要在总行，分行，中支行三级有不断的沟通反馈和批准等程序，各个行有不同的招聘工作传统，因此比较而且各行之间不一致，但是并非外人想象的不公正。时间慢不一定证明有黑幕，这是程序化操作的需要。总而言之招录比较公平，子弟同样是在进入面试的情况下竞争的，不会到处和别人撞车，大可不必担心。
近期传言人行将并入公务员序列的说法不实。第一，人行人员进去公务员系统后有十几万之多，中央财政不愿承担也承担不了(设想人行转为公务员，必然是垂直管理，中央财政拨付)。第二，公务员工资按照公务员法管理，独立出去后的银监工资倒并没有人行高，在薪资发放的灵活性和自由度上都大打折扣，人行没有加入公务员队伍的意愿。至于总行的几百公务员编制，是由国情决定，毕竟人总行是国务院领导的，总行人员应是公务员。第三，远期构想人行可能级别上升，直接对人大负责，那么身份更不好界定，不如维持现状。
5.从员工精神风貌说人行

人行人是很沉稳的，关于待遇级别都讳莫如深很少提及，这和整个机关不张扬的作风如出一辙，但这不证明好处不存在，人行也不会出来晒工资的，因为整个福利待遇不能用简单的工资衡量。拍砖头和说风凉话的，多半是没有进去的或者进去后暂时没找到自己位置的人，大家权可当作一家之言听听而已，关键时候不要放弃自己的主见。
6.在人行个人的发展

人行是个相对理想的平台，请平视他(到任何单位都要怀着这样的心态)。如果你是踏实肯干，特别是具有学术专长的人，人行决定是你不错的选择，不会下岗，不会分流，只会按你的努力和社交层面不断晋升和提高，或者表现在知识层面或者表现在级别层面。适合自己的想进去，不适合自己的进去想出来，这都是很正常的情况。作为一个非常熟悉人行系统的同龄人，今天出来根据实施说了些公道话，希望听起来顺耳的或者逆耳的同志都不要拍砖，大家求同存异，共同进步。