判断题
我国的国家行政机关从属于国家权力机关
对授益性行政决定，原则上可以撤回行政决定
对于已过追究时效的按照《行政处罚法》可以法定不予处罚
行为属于正当防卫或紧急避险的，应当免予处罚
在我国， 公有公共设施致害不属于行政赔偿范围
实行强制拘留这一直接强制方式，只有公安机关才能采取
各级人民法院对行政法规范所作的解释也是行政法的渊源之一
行政法是以宪法为基础的调整和规范国家行政权的法律规范体系
行政赔偿是由行政主体的违法侵权行为引起
对公务员的非职务行为所造成的损害，国家不承担赔偿责任
以上是判断题
案例分析题
杨某刑满释放回乡后，准备在家乡开办一个饭店，各项准备就绪后，杨某向县工商局申请营业执照。县工商局认为虽然各项条件都符合开办饭店的要求，但以杨某系刑满释放人员为由做出了不予许可的决定。杨某不服，向人民法院提起诉讼。
1、县工商局的决定是否正确？为什么？
2、杨某对县工商局的决定能否提起诉讼？为什么？