如何做好工程采购招投标工作

如题所述

第1个回答  2016-12-19
1.研究招标内容,确定投标重点

  看到招标公告后,首先应该研究招标公告的内容。结合本公司的资质、业绩、人力资源等因素综合考虑,有针对性地确定投标的重点。比如同一份招标公告中存在多个标段招标时,通常是不限制投标人所投标段数量的。但投标人要考虑投几个标段、投哪些标段,现在的投标人往往认为所投标段数量越多中标的几率就越大,相反就会降低中标的机会,这一点不可否认,但是在限定时间内,标书编制任务重,若编标人员少、精力分散,很可能影响投标文件的编制质量,同时还加大了购买招标文件、编制投标文件的费用。故此,笔者认为一定要仔细研究招标公告的内容,结合自身强项,有目的性地确定投标重点。

  2.积极参加资格预审,确保顺利通过

  资格预审是招标人决定投标人能否参加投标的关键,投标人应高度重视。投标人应根据资格预审文件的规定和要求编制资格预审申请文件。由于资格预审要查验招标人要求的所有证书、有关证明的原件,这就要求投标人有针对性的充分准备。一类是资质证书、营业执照、企业安全生产许可证、拟任项目经理证书、技术负责人职称证书及企业主要负责人、项目经理、专职安全员安全生产考核合格证书等,此类证书都必须出示原件,否则将直接导致投标被拒绝;另一类就是相关类似工程施工合同、验收资料、财务报告及获奖证书等,这类证件往往与评标办法载明的赋分项目有关,如果出示不全,将直接影响投标人评标得分。在以往招标过程中,时常发生有的投标人由于对资格预审要求内容理解不够,材料准备不充分,前来参加预审时间又晚,补充材料的时间都没有,结果错失参加投标的机会。笔者认为投标人应在规定的时间内尽早前去参加资格预审,万一发生由于材料准备不全未一次通过审查,还有时间对材料进行补充和完善,做到有的放矢,确保通过资格预审。

  3.精心组织,编制高质量的投标文件

  招标文件出售后,一般招标人会很快召开由投标人参加的标前预备会及组织现场查勘,以便使投标人对招标工程有进一步的认识。同时也有不召开标前预备会及统一组织现场查勘的。所以,投标人在购买招标文件后一定要尽快组织技术人员认真阅读,反复研究招标文件的内容,充分了解招标文件要求。虽然招标文件的商务部分内容基本类同,但每个项目都有自己的特殊要求,发现招标文件的内容不详细或有疑问的,要及时以书面形式发送招标代理人以便得到解答。否则,有可能错过唯一集中答疑的机会,如果发生实质性内容理解错误,问题就比较严重了,可能造成投标文件为废标。

  投标文件应对招标文件的实质性要求做出响应。投标人既然参加投标,就应该完全响应招标文件实质性的要求。在投标文件编制过程中,投标文件编制人员一定要仔细对照招标文件的实质性要求逐条作出响应,才不至于造成废标、缺项,同时还要加强校核。往往由于一些看似低级的错误,却造成整个投标的失败,下面是评标过程中出现的几个有代表性的废标情况,希望能给投标人一些提醒。

  (1)投标报价书项目名称填写错误。

  这种错误的发生主要是由于投标文件编制人员的疏忽而造成的,现在编制投标文件都是运用计算机,为了图省事复制一份原来做的投标文件,直接在上面修改,有时一个人编制多个标段项目的投标文件,由于编标人员精力有限,再加上校核人员不到位、不仔细,出现标段之间部分内容相同、项目名称错乱等问题,结果导致废标。

  (2)投标文件编写不完整。

  根据招标文件要求,投标文件不得使用活页装订,且为连续页码。在实际工作中,曾发现投标文件存在漏页、重页、错页或者空白页现象,还有在排版上页眉与正文重叠,导致关键字迹无法辨认,显然均是在印刷或者复印过程中产生的,因为这些问题而废标,对投标人来说实在可惜。这就要求编制人员在投标文件印刷装订过程中,首先要对文件逐页翻查,是否存在漏页、空白页现象,以及是否对需改正更换的页进行了替换。投标文件编制完成后,要对其进行密封前最后一次检查,除对上述问题进行检查外,还要对其他有关废标要素进行逐条检查。在实际工作中,就曾发现投标报价函内报价处空白的情况,还有的投标人填写报价不正确。投标文件制作的同时,应及时提醒配合财务部门做好投标保证金的提交工作,避免因保证金超期或未按规定的方式递交而导致废标。

  (3)签字、盖章不全。

  做为投标文件的编制人员,一定要对招标文件认真阅读,对于盖章、签字部分要特别仔细研究,每个字理解偏差就可能造成废标。我们举个例子,某工程多次招标文件这样要求:“投标文件的正本封面需加盖单位公章,其他除扉页、目录、分隔页外,每页均应有法定代表人(或委托代理人)签名、加盖单位公章。副本可以使用正本的复印件,但封面亦须加盖单位公章。法定代表人委托代理人时,委托书应是法定代表人本人签字真迹。”而每次均有若干投标文件因为签字或盖章不当而废标,主要存在情况有这几种:①封面未加盖单位公章或某分册未加盖单位公章;②封面加盖的为单位投标专用章;③因采用压塑膜,封面无法盖章或者盖章被摸掉,评委无法辨认是否盖章;④某一页或某几页,甚至偶数页均未盖章;⑤为增加单位信誉,在投标文件最后加附银行“信誉证明”复印件,其上无投标人单位盖章和签名;⑥法人授权委托书中法人用签名章代替真迹;⑦委托代理人签名处有一处或多处未签名;⑧授权委托书出现二次授权现象;⑨签名处只签委托代理人姓氏;⑩签名真迹字迹草率,无法辨认,盖章、签名使用扫描打印件。

  (4)工期计算错误。

  例如招标文件计划工期自2008年1月15日至2011年7月15日,共计914个日历天,而递交的投标文件在报价书中承诺工期为944个日历天,超出计划工期,认定为废标。

  (5)更改工程量清单。

  招标文件投标须知明确规定投标人不应在分类分项工程量清单计价表中自行增加或修改项目名称、数量和单位,可能投标文件编制人员录入的时候不仔细,又没有校核,结果有的项目名称、数量、单位发生错误,投标文件只能按废标处理。

  投标文件不响应招标文件的原因很多,这里仅列举了5种有代表性的情形,也是经常发生的,希望投标人引以为戒。另外,影响评委评分的因素还很多,譬如主要单价的合理性、施工机械设备及技术力量的配置、施工组织设计的针对性和可行性、施工进度计划的安排及保证措施等。投标报价是整个投标文件的核心,投标报价由成本和利润等组成,投标人要以招标文件中投标须知、合同条款、技术条款和招标图纸等为基础,结合市场材料价格及实际情况,做好充分的调查,在了解和分析竞争对手情况的同时,结合自身利益,做出最适当的投标报价。

  4.按时参加开标会,递交投标文件。

  参加开标会就是把精心编制好的投标文件按招标文件的要求,在规定的截止时间期限内完好无损地送达招标代理人。这项工作事关投标工作的全部努力与心血,要求委托代理人必须做到万无一失。作为投标文件拒收的条款,投标人一定要引起高度重视。

  ①选择在会场递交投标文件的,投标人应提前对递交地点进行勘查,掌握递交地点的交通、天气等情况。笔者在招标过程中就曾遇到过,刚过规定的投标截止时间,也就是说在主持人刚刚宣布停止接受投标文件后,投标人才携带投标文件满头大汗地跑入会场,以至于投标文件递交不上。

  ②投标文件在递交前和递交时一定要对密封完好情况进行检查,否则也将被拒收。

  以上所述,均是实际工作中遇到的因非技术性原因引起的废标。作为投标人,要想顺利成功竞标,除正确掌握《招标投标法》及法规规章等规范性文件外,还要认真对照招标文件,积极响应其实质性要求,编制高水平的投标文件,防止废标给投标人带来损失。希望投标人要不断地积累和总结投标工作的经验,认真编制出高质量的投标文件,从而提高投标的中标率。本回答被网友采纳
第2个回答  2022-04-11
如果公司是广告工程、商业展示类企业,可以向中国商务广告协会广告工程与展示委员会申请“广告工程企业资质”。这个资质我们公司办理过,资质分三个等级,广告工程与展示的协会,这个协会是全国唯一一个“中”字头的,含金量很高,招投标的时候有这个会加分很多。
具体的,直接咨询协会秘书处就行,百度搜索“中国商务广告协会广告工程与展示委员会”能查到协会的网站。
第3个回答  推荐于2018-05-20
一、招标前的准备工作:
1、招标前要做好招投标工作最重要就是搞清楚谁在招,怎么招,谁来投,投什么。要做到心里有数并做到仔细理解招投标文件,紧跟招投标流程,关注每个环节,注意信息收集,因招投标主体而异随着招投标的流程开展工作。
2、准备充分,参与招投标的人员要充分认识到个人的责任与企业的利益密切相关,自己所做选择的正确与否对公司的设备、工程质量、成本等影响极大。要充分认识到招投标工作的严肃性,严格按照规定和流程、手续进行。各级参与人员特别是非专业人员要充分发挥应有作用。对投标厂家的资质、能力、产品质量、信誉等要了解细致、全面,确保所选择厂家的代表性。提前明确招投标的内容和要求,做好各方面的准备,并做到厂家与招标单位的相互信任。需与其他单位、分公司沟通的要及时联系。
3、沟通顺畅,在内部要提前通知,使招投标小组的成员能及时了解招投标的要求、内容、标准等;投标方的资料要保证小组成员能及时看到和熟悉,并在每次评标前做到评标人员合理分工,进行相关内容的汇总、把关。
4、标书完善,规范招投标文本,标书内容要详尽,关键性的内容要明确列出,如工程总量、设备需求总量、设备要达到的国际和国内标准、质量保证措施、付款要求、评标标准等,做到内容标准统一,使投标方具有操作性,并便于招标人员开展工作。
5、项目招标委员会的组成及招投标小组的能力要提高,招标委员会应由聘请工程、商务、外汇、法律等各有关方面的专家组成,负责解决项目招标中所遇到的各种问题,并具体指导招标工作。专业人员要对非专业人员进行通信专业知识的培训,以使其了解必要的专业知识;法律人员要对专业人员进行法律、规定、流程方面的培训,财务、审计人员要对专业人员进行财务规定等方面的培训,做到专业人员与非专业人员相互补充,共同提高能力与水平。

二、招标阶段:
1、招标公告的刊登,在进行招标前,应在国内外有影响的报刊上发布招标公告。它包括招标通知和招标广告两个部分。招标通知是指分别送给与项目有关的与所在国建立了外交和商务关系的各国有关部门的书面通知。招标广告是指在国内外有影响的报刊上所刊登的招标广告。通知和广告的内容应包括:项目名称、项目地点、项目内容概况、工程范围、索取招标文件的日期、地址及截止日期、招标条件、价格以及有关事项的咨询单位等。
2、资格预审,资格预审是指对愿意承担招标项目的投标人进行的财务状况、技术能力、资信等方面的预先审查。目的是选择确有承包能力的投标人。以免一些不符合要求的厂家也前来投标,造成不必要的工作量和工作难度。
3、制定标底,招标委员会刊登招标广告后,即应准备合同价格,通过项目概算,确定合同的价格水平,亦称为"标底",是招标委员会掌握的底牌,是绝对保密的。
4、公开招标,公开招标是指招标委员会通知取得投标资格的投标人或刊登广告知悉投标人索取或购买招标文件,邀请其前来投标的招标环节。
5、开标,开标是指招标委员会在规定的日期、时间和地点,将截止日期前收到的全部投标文件,在所有投标人或其代表在场的情况下,当场拆封投标文件,并公开宣读各投标人的投标条件,以使全体投标人了解各家的标价,这种程序即为开标。开标环节做到“三开”、“三不开”,即准备工作好了开,做不好不开;招标人员到齐了开,到不齐不开;监督人员在场开,不在场不开。
6.评标与决标,开标以后即转入评标阶段。招标委员会将投标文件的标价,及其它条件一一汇集列表,选取其中报价最低的四、五份投标文件,进行审查、鉴别、比较,直至决定中标单位,这一阶段,是在秘密条件下进行的。在评标环节做到“四多”、“一少”,即多看、多听、多问、多记,少议。多看,就是对招投标文件、资料认真看,更加深入地了解投标单位的情况;多听,就是多听其他成员的发言和询问,做到心中有数;多问,就是对不清楚的地方多询问,以掌握更多的信息;多记,就是将关键的内容记录,以便投票时有根有据;少议,就是少发表议论,以免影响其他人的意见。在开标评标时要做到询问问题的一致性,打分时做到公正、合理。评标时,要按照评标标准逐项进行,填写选择或不选择的理由要充分。另外,招标人员在评标时要进行必要的表格汇总,具体人员的意见要有相关记录并存档。
决标是根据评标报告及其推荐意见为依据,由招标委员会决定中标人,同时向中标人发出中标通知书的环节,对未中标的人一般可不通知,或只简单通知××承包人中标即可。

三、招投标后期:
1、签订合同,中标人在接到正式的"中标通知书"后,即应在规定的时间内与工程业主签订工程承包合同。合同先由一方起草,并在该草稿基础上进行磋商,达成一致谅解后签订。
2、处理好质量、价格及与以往合作厂家的关系
处理好质量、价格、服务、工期的关系,以使所选择厂家能够最大限度地满足招标方的要求。还要处理好与原合作厂家的关系。以往合作过的厂家,招标方对其质量、服务水平等比较熟悉,这是其竞争的优势。但这些厂家不能因此而提高价格,价高而再次入选会助长其优势意识,对以后的招投标不利。所以,对于新的厂家,价格略低而服务、质量又有保证的,为引入竞争可以分批量逐步引入。
3、做好以往招投标的统计分析,应通过对以往招投标结果的汇总和统计,做好价格、质量的预测,必要时做好标底。不能越招标,服务与价格越高,成本越大.要通过统计与分析,积累经验,在以后的招投标中做到什么样的厂家可以投什么样的标,什么样的产品在什么价格区间合理,做到心中有数。

四、关于招投标工作中的检查和保密:
1、强化招投标工作的监督检查机制,充分发挥非专业人员的作用,法律、财务、审计人员要层层把关;招投标的各个环节,纪检监察人员要全程参与监督;投票统计中,要做到一人统计一人核查。另外,招投标人员要签订履行廉洁勤政责任书,防患于未然。
2、做好招标投标保密工作,在招标采购过程中有很多信息是需要在一定时段内甚至要长期保密的,包括潜在投标供应商的名单、评标委员会成员名单、标底、供应商的商业秘密等。如果保密工作做得不到位,势必影响招标采购结果的公平。本回答被网友采纳
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