是这个，不会错的：
2006年8月10日至11日，省人大常委会在淮安召开了省市人大领导干部学习会。这是继去年7月省人大常委会专门在镇江召开各市人大负责人学习中发（2005）9号文件以来的一次继续深入学习贯彻中央和省委文件精神，总结工作，统一思想，理清思路，切实加强和改进我省人大工作的重要会议。
去年5月，中共中央转发全国人大常委会党组《关于进一步发挥全国人大代表作用，加强全国人大常委会制度建设的若干意见》的9号文件，在学习研究的基础上，省人大常委会党组起草了《关于进一步发挥省人大代表作用，加强省人大常委会自身建设的若干意见》报省委，省委以苏发（2005）23号文件予以批转。这次学习会，通报了近一年多来全省学习贯彻两个文件的情况，传达学习了省委常委会听取省人大常委会党组关于贯彻落实两个文件情况汇报后的指示精神，传达了全国人大领导同志关于制定监督法的讲话精神以及审议监督法草案的有关情况。与会同志联系工作实际，回顾总结了近一年来开展人大工作的主要进展情况，并就如何深入贯彻落实中央和省委关于进一步加强和改进人大工作的文件和指示展开了热烈讨论。
一年多来，全省各级人大及其常委会以贯彻两个文件为动力，突出“人大代表工作”和“人大常委会制度建设”两大内容，紧密结合人大工作实际，创新工作思路，全省地方人大工作出现了新气象、新发展。一是构建人大代表工作的新机制，在代表联络和培训、代表活动组织、代表议案建议督办、代表工作激励约束以及代表工作服务保障方面都采取了一系列举措，进一步推动和活跃了全省的人大代表工作，进一步发挥了人大代表的作用。二是省和各市全面加强了人大常委会制度建设。省人大常委会先后制定和修订了省人大常委会党组理论中心学习组学习制度、提高省人大常委会会议质量的实施办法、省人大常委会联系省人大代表办法、进一步密切与市县人大联系的具体意见、人大常委会机关信访工作若干规定等。在机关内部管理方面，进一步健全各项规章制度，强化了对常委会工作的服务保障。
在讨论发言中，各市人大常委会负责同志分别介绍了采取扎实措施、促使代表工作取得实效的一些举措。淮安市实行人大常委会组成人员联系2-3名人大代表制度，明确与代表座谈、联系要登记，代表意见要交办，受到代表欢迎；此外坚持召开代表座谈会制度，一年两次，围绕工作重心和热点难点问题，市委书记、市长，市人大常委会主任都到现场共同商讨，一届下来，全市400多名代表基本能参加一次。苏州市人大常委会加强人大自身建设，积极为代表行使民主权利提供保障，目前各区县人大常委会设立了研究室，街道全部设立了人大工委，乡镇人大机构及人员全部明确了职位。扬州市通过组织各级代表“统一见面日”、“人大代表之家”等形式，密切代表与选民的联系，增强代表活动实效。南京市人大常委会组织市人大代表围绕市委中心工作开展重大课题调研，7月份，有200多名代表听取市长工作汇报并提出意见；区县代表向选民述职活动由点到面普遍展开，目前区县述职代表已达70%。泰州市人大常委会与“一府两院”建立了双方互通的工作联系机制，拓展了人大监督的渠道。南通市人大常委会在对代表议案建议重点督办的同时，分别开展了代表优秀议案、建议的评选工作，对去年评选出的3件议案、31件建议，在今年的市人代会上作了表彰。镇江市人大常委会多渠道为代表履职提供保障，并对140名市人大代表进行了业务培训。常州市的代表活动经费由原来的每人每年600元提高至1600元，全省各市代表活动经费都有明显提高，为代表活动提供了物质支持。无锡、苏州、常州等市通过与新闻媒体联办专题节目或专版，改进宣传形式，加强了对人大工作宣传。
室外天气炎炎，室内的会议气氛同样十分热烈，会间休息时，与会的省市人大的同志，还就一些具体问题见缝插针地进行小范围交流、讨论。
省委副书记、省人大常委会副主任王寿亭在学习会结束时作了总结讲话。他说，中央9号文件明确了新形势下坚持和完善人民代表大会制度的指导思想、工作重点和主要措施，其核心是坚持人大工作的政治方向，自觉接受党的领导；认真贯彻民主集中制，集体决定问题，集体行使职权；坚持走群众路线，以人为本，把维护和实现最广大人民的根本利益作为人大工作的出发点和归宿。这是坚持和完善人民代表大会制度的根本政治原则。坚持党的领导，坚持正确的政治方向，是贯穿中央9号文件和省委23号文件的主线，也是做好人大工作的根本保证。我省各级人大及其常委会在实践中已经形成了一套坚持党的领导、接受党的领导、依靠党的领导的经验和做法，必须坚持并不断加以完善。要通过行使立法、决定重大事项、人事任免等项职权，使党的主张经过法定程序成为国家意志，使党组织推荐的人选经过法定程序成为国家政权机关的领导人员，实现党对国家事务的领导，实现党的主张与人民意志的统一；要紧紧围绕党的中心工作依法履行职责，加强法律监督和工作监督，保证宪法和法律在本行政区域内得到切实有效的遵守和实施，促进依法行政、公正司法，促进经济社会全面协调可持续发展；要坚持请示报告制度，人大工作的重大事项和遇到重大问题，人大常委会党组要向同级党委报告，贯彻党委的指示和意图，依照法定程序办理；人大党组要妥善处理和协调好各方面的关系，充分发挥领导核心作用。在人大工作的中共党员，必须牢固树立党的观念，模范地贯彻党的路线方针政策，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。
王寿亭指出，要把进一步发挥人大代表的作用作为坚持和完善人民代表大会制度的重要工作之一。要充分尊重人大代表的权利，在代表工作中，无论是制定规章制度，提出工作措施，还是组织代表活动，办理代表议案建议，都要把是否充分尊重代表的民主权利作为基本的衡量标准。要努力增强代表活动的实效，各级人大要紧紧围绕经济社会发展全局，围绕党委中心工作，围绕本地改革发展稳定的重大问题和关系人民群众切身利益的热点难点问题，抓住那些党委关注的、群众关心的经济社会发展中亟待解决的突出问题和矛盾，让来自各行各业的人大代表通过各种形式的有组织的活动，发挥各自的优势，推动那些突出问题和矛盾的解决。认真做好为代表服务的工作，努力为代表知情知政、履行职责做好参谋助手，支持、规范和保证代表依法履行职责，全面提升代表工作的水平。要进一步加强人大常委会的制度建设，以制度来规范各项职权的行使，提高依法履职的水平，使人大及其常委会的各项工作更加科学规范。
王寿亭在讲话中，还通报了省人大常委会今年上半年的主要工作情况和下半年的主要工作安排。
省人大常委会副主任柏苏宁、王湛、方之焯、叶坚、张艳，秘书长顾介康参加了学习会；各辖区的市人大常委会主任或主持工作的副主任以及秘书长，省人大常委会机关各部门的负责同志参加了学习会。
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