第1个回答 2013-05-05
1987年5月7日，我国大兴安岭发生了特大森林火灾。熊熊烈火烧过100万公顷土地，焚毁贮存木材85万立方米，193人葬身火海，5万居民无家可归。森林起火后，在党中央、国务院直接领导、统一指挥下，经过5万军民25个昼夜的英勇战斗，才予扑灭。这次罕见的灾害给我国造成了重大损失，留下了沉痛的教训。火灾是从古莲林场烧起来的。5月6日下午4点左右，古莲林场14班的一个作业组进行森林抚育，清理林中的灌木与枝蔓。其中有一个19岁的盲目流入林区的农民，违反割灌机的操作规程，点燃了机身和洒在地上的汽油，顿时引起杂草、枝叶的燃烧。虽然经过奋力扑打，但遇狂风助虐，未能扑灭。大火越烧越凶，终于酿成大祸。火种的引发是偶然的。但是，火种酿成大祸并不是偶然的。事后人们了解到，原来林区的行政组织结构和隶属关系方面存在以下事实：大兴安岭地区是林业部的直属森工企业，由林业部直接领导。但是，该地区行政区域又归黑龙江省。而地域版图又属内蒙古自治区。因而每年的盈利都要向几个“婆婆”交纳，黑龙江省要收几千万元利税，内蒙古自治区要收几百万元土地使用费，林业部要收几百万元管理费。而林区建设却谁也没有负起责任。特别是护林防火建设投资极其有限。如名义上几千万元的育林基金，七除八扣，真正用来森林保护的只占9%，其中用于森林防火的，微乎其微。道路是林区的血脉，发达国家林区每公顷有道路5公里-7.5公里，而大兴安岭只有1.1公里。暸望塔是林区的眼睛，大兴安岭林区的暸望塔只有伊春的三分之一。一旦发生火灾，便难以收拾。大兴安岭林区的防火体制也值得研究。防火指挥部归属地方政府，森林警察隶属武装森林警察部队，空降灭火队属东北航空护林局。