因为大部分国家的货币不是自由兑换货币，就像人民币。人民币汇出国外是受管制的。美元是国际认可的可自由兑换货币，受到所有国家的认可。交易收款一方若收到对方的货币，那今后只能与对方进行交易，不能用对方国家货币购买其他商品。而如果是美元，则可以在全世界所有国家随意使用。
追问中国是外汇储备最多的国家，那美国岂不是就是世界上外汇储备“币种”最多的国家，因为大部分都是兑换成美元进行结算啊？
追答是的，美国印钞，最大的受害国就是中国，中国持有的美元资产会缩水。所以，人民币的发展目标也是要成为可自由兑换的货币，争取铸币税。