统筹兼顾是科学发展观的根本方法。早在2007年成都市政府就提出了“全域成都”概念，即：城乡统筹，让现代

Question

统筹兼顾是科学发展观的根本方法。早在2007年成都市政府就提出了“全域成都”概念，即：城乡统筹，让现代化城市与现代化农村建设同步发展，进而推进成都全域发展。材料：长期以来，成都市城乡社会保障存在明显的差别，制约着城乡一体化发展。为深入推进全域发展，成都市作出了“非城镇户籍从业人员综合社会保险并轨城镇职工社会保险”的决定，并于2011年4月1日起实施。这一举措将使成都市城乡一体的社会保险格局更加完善。　据悉，截至2010年末，成都市城镇职工基本养老保险、城乡居民养老保险；失业保险、工伤保险、生育保险、失地农民社会保险、城乡基本医疗保险、农民工综合社会保险，基本实现应保尽保。目前，成都市城乡群众共创共享社会保障机制基本形成，基本保障水平已居于全国领先地位。（1）结合材料所反映的问题，说明完善我国社会保障制度应坚持的原则？（4分）完善社会保障制度的深远意义？（8分）（2）联系材料，用实践对社会发展作用的有关知识，分析成都市为什么要在建设全域成都中让城乡劳动者享受同等社会保险待遇？（8分）（3）运用政治常识有关知识，说明成都市应怎样切实落实让城乡劳动者享受同等社会保险待遇，做到应保尽保？（12分）

Answer 1

（2）①处理社会关系实践是实践的基本形式之一。（1分）     让城乡劳动者享受同等社会保险待遇，有利于维护劳动者利益，调动劳动者积极，实现城乡协调、全域发展。（1分） ②处理社会关系的实践推动着社会历史进步。（2分）      成都市城乡同等保险，符合社会主义本质要求，有利于缩小城乡差距，实现全面小康。（1分） ③改革是社会主义发展的强大动力。（2分）     成都市通过改革社会保障制度，有利于促进社会公平正义、和谐，推动现代城市、现代农村同步发展。（1分） （3）①政府是人民利益的捍卫者，坚持对人民负责原则，（2分）      成都市政府应深入群众、体察民情，维护城乡劳动者的根本利益。（1分） ②依法治国是治理国家的基本方略，政府应坚持依法治国原则，坚持公民在法律面前一律平等。（2分）     成都市政府在落实社会保障工作中，应依法行政、管理，提高行政执法水平，切实将应报尽保落到实处。（1分） ③政府要认真履行经济、社会公共服务职能。（2分）     成都市政府要认真组织经济建设，为落实城乡同等社会保险奠定物质基础；（1分）要完善社会管理、社会保障制度。为切实落实同等社会保险创造良好经济、社会环境（1分）。 ④以人为本是科学发展观的本质要求，（1分）      成都市政府应转变职能建设服务型政府，坚持以人为本，促进社会和谐。（1分）

略