一是坚持以人为本。群众路线教育实践活动,最直接的要求就是要加强党群干群联系。因此教育实践活动在方案制定、载体设计、组织方式上,都要坚持以人为本原则。要从党员、群众的工作实际、生活需求出发,在载体、方式设计上既严谨细致,又生动务实,让党群之间的互动有活力、有内容,承载深厚的人际情感,共享更多的发展实惠。
二是讲究立体互动。针对党员的教育实践活动,要严防变成党员干部的“独角戏”,要把活动和发展第一要务紧密结合起来,党群干群、党内党外立体互动起来,既改进党的工作,转变干部作风,又融洽党群感情,切实为群众谋利,同时赢取社会各界对活动的积极支持、主动参与,开创出同心同德、共谋发展的生动局面。
三是突出实际效果。党的群众路线是我们党多年来坚持的根本路线、工作法宝。教育实践活动的着力点,应该放在提高能力、推进发展、为民谋利的实际效果上,用活动的实际效果展现党的群众路线的重要性、必须性,从而更好地树立党员干部的群众观念,改进党员干部作风,融洽党群感情,最大限度地调动群众的积极性。
四是注重方法创新。活动要达到预期目的,设计好活动开展的载体平台和方式方法,是基础性的工作。要把活动紧紧扎根于工作实际,防止教育实践活动和业务工作“两张皮”的现象,同时,又要紧紧抓住“群众路线”这一灵魂,创新思路,设计既满足业务工作需要,又体现群众路线要求的载体平台、方式方法,以工作实绩保证活动影响力。
五是不搞试点,但树亮点。群众路线教育实践活动是对党的这一根本路线的巩固发扬,是加强和改进党的工作普遍性的要求,其基本内容和要求都已明确,不一定需要试点探索,但在活动中,我们需要树亮点,积极鼓励各级组织在方式方法、平台机制上创新突破,并发扬典型带动的作用,全面实践好党的群众路线。
六是不分批次,但分层次。群众路线教育实践活动是一项广泛性的活动,需要大格局、大氛围。因此,建议活动不分批次,以形成全省上下齐动员、齐部署、齐推进的格局。但是,因为教育实践活动在省级、市州、县区各层级间有实际情况的差别,应该在活动方案的制定中,明确不同层级的标准、要求,更好地和各层级的工作实践相结合,增强活动的针对性和实效性。
七是不分时段,但分级段。群众路线是我们必须长期坚持的根本方法,如果活动分出启动、整改、总结这样的时段,容易造成活动中热情高、活动后降温快的不良现象。因此,建议活动不分时段,而分级段,要科学细致的建立考核标准,划分不合格、合格、优秀等级段,严肃实施达标升级考核,以考核压力促进活动取得实效。活动结束后,还可以经常性地开展达标检查评估,确保建立长效机制。
八是畅通四个通道。思想通道。只有思想统一,行动才能一致。要通过教育实践活动,创新思想教育方法,畅通党群之间,特别是党的领导干部和群众之间的思想通道,实现思想一致;感情通道。群众工作的效率取决于党群之间的距离。要通过教育实践活动,建立经常性的党群、干群联系机制,畅通感情通道,实现感情相融;民情通道。践行群众路线,不能满足于村寨的走到,而要致力于民情的知道。要通过教育实践活动,建立民情发现机制,畅通民情通道,实现民情实察;民意通道。不能让群众在面前表虚情,在背后说真话。要通过教育实践活动,创新鼓励性、保护性的方法措施,畅通民意通道,实现民意直达。
九是解决四个问题。党员有动力。要通过教育实践活动,进一步提升广大党员践行党的群众路线的积极性,坚持党为民服务的宗旨观念,在理想信念上让党员增强动力,既发挥带头作用,又发挥带动作用;组织有活力。党组织的活力不足,直接体现在党员集体活动的方式创新不足。要通过群众路线教育实践活动,创新方式方法,建设学习型、服务型、创新型党组织,把党组织的集体活力调动起来;做事有能力。群众路线是党的工作法宝。要通过教育实践活动,把法宝用好用活,多办好事实事,在组织保障上、队伍素质上取得实质性突破,增强党组织、党员为民服务的能力;监督有压力。群众的眼睛是雪亮的,群众监督是最有力的监督。践行好群众路线,就是要创新手段方法,强化群众对党风政风的监督力度。让党员干部在群众的监督中感到压力,从而更好的践行党的群众路线,更好的为民服务。
十是创新四个模式。层次性活动模式。教育实践活动要针对不同的层次,尤其要面对基层,在载体平台、形式内容、方式方法上加强探索创新,更好地结合各层次实际,建立学习模式、交流模式、工作模式,增强活动针对性,实效性;周期性访问模式。要通过教育实践活动,建立广大党员结合工作实际和群众需要,周期性访问群众、深入基层、帮扶困难、解决问题的访问模式,以制度机制成果保障党群干群关系长远和谐;针对性调研模式。要通过教育实践活动,鞭策党员干部,特别是党的领导干部主动思考基层问题,勤于深入群众调研,有针对性解决基层实际困难,有针对性建立解决问题的体制机制;制度性保障模式。落实党的群众路线,解决群众问题,凝聚群众力量,不能仅依靠于干部拍脑式、拍板式的工作方法,而要注重用制度管人、管事,研究制定一系列政策措施,以制度压力,规范、保障群众路线的执行。
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