现在还有毕节试验区的说法吗

如题所述

有,毕节发展,有必要跳出毕节,从更高一层的区域规划来加强深化认识和探讨具体路径。本文力图从云贵川渝四地都市圈及其交界地带的布局中探讨一种新的区域发展和共生繁荣路径。

“四城记”+“五小花”的布局构想

  所谓“四城记”+“五小花”,即以“成都、重庆、贵阳、昆明”四大都市圈为轴,构建中心开花格局,重点带动云贵川渝四省市交界地带的“毕节、昭通、宜宾、泸州、遵义”五个次级城市地带即所谓“五小花”发展。

  其主要构想理由如下:

  一是“四城记”优于“双城记”“三城记”。所谓“双城记”,是指在国家的区域战略规划中,以“成都-重庆”这一双子星轴线为主来带动相关区域的发展。毫无疑问,从国家层面来看,这一战略是正确和有效的。但具体到西南地区云贵川渝四地来看,对云贵两省的带动显然有所不够。还有一种“三城记”的说法,则是把西安加入其中,对于云贵两省的带动就更加不够了。实际上,如果从另外一个角度审视,以四省(市)的都市圈“成都、重庆、贵阳、昆明”来构成一个四方形的“四城记”格局,其带动范围会更加宽广有效,这是因为云贵川渝四地自古以来就属同一亚文化圈:语言互通、风俗接近、物产多样、资源富集。“双城记”无疑是国家战略的重中之重,但由于其主要呈现为“线状或带状”带动,其辐射、带动的区域、人口是不能与“四城记”的“立体复合式”带动相比的。同时“四城记”还可以充分依托利用国家对“双城记”的重点战略规划,在依托北部双城轴线为主轴的同时,兼顾和辐射带动其它三条轴线范围内广大区域的发展。

  二是依托四轴,能够更好构建中心开花格局——即“四城记”带动“五小花”(毕节、昭通、宜宾、泸州、遵义)。“五小花”总面积10.5万平方公里,人口2700万,在云、贵、川三省中均属于人口相对较为集中和密集区域,对于经济社会发展和乡村全面振兴具有重大意义。随着“成贵城际铁路”的开通,“渝昆高速铁路”的开建,以及长江上游和赤水河航运的开发,事实上已经在宜宾、泸州、毕节一带形成了交通线路中心交汇的格局,“五小花”格局已经隐然成型。相对于外圈的“四城记”,“五小花”的内圈结构从投资、建设、营商、内循环成本上都能做到相对最优,以城际高铁为例,估计仅为外圈的五六分之一左右,而辐射面积、带动人口、建设投资成本等要优越很多。在高等院校、科研机构和医院、检疫等卫生机构,以至于重点产业、旅游开发的布局上也是类似道理。
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