秦始皇的功绩主要有：
1：建立了中国历史上第一个统一的封建王朝。这主要表现在他统一六国上面。战国末年，从诸侯割据向全国统一的趋势已日益明显。当时，秦国实力最强，已具备统一东方六国的条件。秦王政初即位时，国政为相国
吕不韦和宦官缪毐所把持。公元前238年，他亲理国事，平定缪毐的叛乱，免除吕不韦的相职，令其徙处蜀郡；并任用尉缭，李斯等人，部署统一全国的战略和策略。自公元前230年至前221年，先后灭韩、魏、楚、燕、赵、齐六国，终于建立了中国历史上第一个统一的、多民族的、专制主义中央集权制国家——秦朝。
2：秦始皇建立了封建君主专制制度，被延续到清朝末期。（1）他为炫耀自己统一天下的功德，确立至高无上的权威，创立了“皇帝”的尊号，自称
始皇帝，宣布子孙称二世、三世，以至万世，代代承袭。（2）随后，他在全国范围内废除分封制，代以郡县制；（3）在皇帝的直接控制下，建立自中央直至郡县的一整套官僚机构；（4）以秦国原有的法律令为基础，吸收六国法律的某些条文，制定和颁行统一的法律。所有的律令都定期向御史核对，不容许错乱和篡改。为发展全国水陆交通，又实行“车同轨”，堕毁旧东方各国的城郭，修建由咸阳通向燕齐和吴楚地区的驰道，以及由咸阳经云阳(今陕西淳化西北)直达九原(今内蒙古包头西)的直道；在西南地区修筑了“五尺道”，开凿沟通湘江和漓江的灵渠。
3：他在经济和文化思想方面推行了一系列巩固统一的中央集权国家的措施。这进一步巩固了统一的局势。 （1）在经济上，大力推行重农抑商政策，扶植封建土地私有制的发展。始皇三十一年(前216)下令“使黔首自实田”，即占有土地的地主和自耕农只要向政府申报土地数额，交纳赋税，其土地所有权就得到政府的承认和保护。（2）并以商鞅所制定的度量衡为标准统一全国的度量衡制度。废止战国时代的各国货币，统一全国币制。（3）在文化思想方面，以秦国通行的文字为基础制定小篆，作为标准文字，颁行全国。并利用战国阴阳家的五德终始说，为秦朝的专制主义统治制造神学根据。以秦得水德，水色黑，终数六，因而规定衣服旄旌节旗皆尚黑，符传、法冠、舆乘等制度都以六为数。水主阴，阴代表刑杀，于是以此为依据加重严刑酷法的实施。（4）始皇三十四年，又采纳丞相李斯的建议下，下令销毁民间所藏《诗》、《书》、百家语，禁止私学。随后因求仙药的侯生、卢生逃亡，牵连儒生、方士四百余人，而将其全部坑杀于咸阳。
4：秦始皇为维护国家疆域统一、稳定，采取了一系列措施。（1）秦始皇即位后，派蒙恬率兵出击匈奴，收复河南地，迫使其退往阴山以北；（2）为防其进一步侵扰，还把战国时秦、赵、燕三国北边的长城连结起来，修筑西起临洮(今甘肃岷县)东至辽东的
万里长城。（3）在征服百越地区后，设置桂林、象郡、南海等郡。始皇末年，秦郡数由统一之初的三十六郡增至四十余郡，其版图“东至海暨朝鲜，西至临洮、羌中，南至北向户，北据河为塞，并阴山至辽东”。（4）将原六国贵族豪富迁至关中、巴蜀，以防止他们的分裂复辟活动，仅迁至咸阳者即达十二万户。又明令禁止民间收藏武器，销毁没收得来的武器，铸造十二个金人，陈列在宫殿之前。
当然，评价一个历史人物，都要全面地一分为二地来看。秦始皇在历史上最受批评的就是他的暴政。（1）秦始皇的暴政其中一部分是出于国家统一和安定的需要。比如修建长城，给人民带来了极大的痛苦，但是长城在保护长城以南农业文明发展方面发挥了几千年的积极作用。又如你杀害儒生，是思想专制的表现，但同时也统一了全国思想。（2）对秦始皇出于个人享乐目的的暴政，我们要完全否定。典型的是宫殿、陵墓等的修建。（3）不能用现代的标准去评价历史人物。更不能用无产阶级的标准去评价历史上的人物。这两点都是要在回答人物评价题时，需要避免的。
汉武帝：
1、统治期间接受董仲舒建议，“独尊儒术”，作为巩固政权的工具：并采用法术、刑名，以加强统治。
2、在处理中央与地方关系上。颁行“推恩令”，使诸侯王多分封子弟为侯，以削弱割据势力，设置十三部刺史，以加强对地方的控制。
3、在经济上。征收商人资产税，打击富商大贾：又采桑弘羊建议，把冶铁、煮盐、铸钱收归官营，设置平准官、均输官，由宫府经营运输和贸易。并且大型水利工程，重视农业生产。
4、曾派张骞两次至西域，加强了对西域的统治，并发展了经济文化交流。
5、又派唐蒙至夜郎，在西南先后建立了七个郡。并用卫青、
霍去病为将，进击匈奴贵族，解除匈奴威胁，保障了北方经济文化的发展。
6、在中央设立太学，在地方设立州学县学，普及教育。