相当性是指行政手段的社会成本应当等于

Question

如题所述

Answer 1

相当性是指行政手段的社会成本应当小于行政手段的社会收益。

行政手段是国家凭借行政权力，通过颁布行政命令，制定政策、措施等形式，对商业经济活动进行宏观调控或干预的方式或方法。行政手段，是国家通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济的手段。

行政手段在现实生活中还是很常见的，比如工商局的检查，税务的查税，政府的命令等等。在市场经济下的行政手段，同传统的计划经济条件下的行政手段相比，无论在机制、运用界限和条件等方面，都存在这显著的差异。

现阶段，行政手段主要表现为四种方式，改变了过去单一的纵向的情况，其机制与功能也随之改变。这是凭借国家政权的权威和权力，主要通过发布命令、指示等形式，由上级按纵向垂直的上下级隶属关系，直接调节和控制下级的经济活动，带有强制性。

行政引导方式是指上级对下级的经济活动的控制，不采用命令的方式，而是采用指明方向、加以引导，进行说服规劝。这种引导手段在一定条件下将取代行政命令手段，并日益显示出其在行政手段中的重要性。

优点局限

行政指令方法具有一定长处，不能忽视。一能维持行政管理系统的集中统一，便于充分发挥行政组织的管理功能。社会主义国家的各级行政机关，按照人民的意志和愿望，通过各种命令、指示、规定、决定和严格的组织纪律，以及计划、组织、指挥、协调、监督、控制等活动。

可以保证整个国家行政管理系统及其管理活动，朝着一个共同的目标前进，并逐步达到既定目的。具有一定弹性，能比较灵活地处理各种特殊问题。行政领导者可以根据行政管理过程中出现的新情况、新问题．比较灵活地、有针对性地发布指示、命令等，及时处理问题。