单位有一职工超龄,是做保洁工作的,但已经达到退休年龄,以前也未签订过劳动合同,但工作比较认真,单位考虑还是想一直用这个员工,请问事业单位是否能将保洁工作承包给个人?其中有这样一条,如在保洁过程中发生人员伤亡事故均与本单位无关。这样合法吗?