达到招投标法规定的额度的专业工程和设备采购均要招标。不方便公开招标的可以经相关部门批准后邀请招标。在某些特定情况下，如由于项目技术复杂或有特殊要求，涉及专利权保护，受自然资源或环境限制，新技术或技术规格事先难以确定等原因，可供选择的具备资格的投标单位数量有限，实行公开招标不适宜或不可行。在这种情况下，招标人可选用招投标法第十条规定的另一种招标方式——邀请招标。总包单位一般来讲是要符合资质的，如某个单位不具备某个或某些专业资质，可采取允许联合体投标及允许分包的方式来解决，或者在招标公告里就明确列出除总包资质满足外，某某专业资质也必须满足。
对业主方来讲，在符合资质的总包单位进行分包时，未见法律要求招标。只要分包商的资质满足专业资质要求和业主认可即可。你单位建立的品牌库可视作通常意义上的合格供方认定，你可以在招标公告内容、审核分包方时通过技巧性地处理来达到目的。施工总承包招标应当在当地建筑招标管理部门备案，备案时招标文件须经主管部门审核。在招标文件中应当明确规定哪些部分由中标人承担，哪些部门为暂定价和暂定价内容今后招标及采购方式。招标文件经审核备案后，按照招标文件规定进行下一步操作。我国对工程总承包不设专门的资质。凡具有工程勘察、设计或者施工总承包资质的企业都可以依法从事资质许可范围内相应等级的建设工程总承包业务。但是，承接施工总承包业务的，必须是取得施工总承包资质的企业。工程勘察、设计、施工企业也可以组成联合体对工程项目进行联合总承包。
按照《中华人民共和国招标投标法》规定，国有项目必须采用公开招标方式。只有在特殊情况下才能采用邀请招标，你以上所述没有符合邀请招标的必要条件。不能采用邀请招标。总承包资质承揽项目没有必要符合每一项资质条件，因为他属于施工总承包资质，只要按要求选择好资质等级即可。向你以上所述的一项一项分开则属于专业承包，则有专业承包资质承包。此项目完全可以采用公开招标的方式选择一家施工总承包单位，像弱电、钢结构部分再由施工总承包单位分包。业主面对的只有一方则是施工总承包单位。其他的属于总承包单位的事，由他们来协调。《建筑法》 第二十九条规定：建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。
工程承发包方式，是指发包人与承包人双方之间的经济关系形式。从承发包的范围、承包人所处的地位、合同计价方法、获得承包任务的途径等不同的角度，可以对工程承发包方式进行不同分类，其主要分类如下。按承发包范围(内容)划分可分为：建设全过程承发包;阶段承发包和专项(业)承发包。阶段承发包和专项承发包方式还可划分为：包工包料、包工部分包料、包工不包料3种方式。按承包人所处的地位划分可分为：总承包;分承包;独立承包;联合承包和直接。按合同计价方法划分可分为：固定价合同;可调价合同和成本加酬金合同。按获得承包任务的途径划分可分为：计划分配;投标竞争;委托(协商)承包和指令承包。
