法律分析：因为不提供担保，不利于司法所对嫌疑人进行监管，司法所警力有限，不可能整日监管。所以，要担保人承担一部分责任。如果现已不按司法所要求去做，司法所没法执行“监外执行”的刑罚，只有回复给原判法院或者监狱4个字“建议收监”，嫌疑人将被送回监狱管理。担保人不是必须指定的村支部人员；也可以是嫌疑人的近亲属。
法律依据：《中华人民共和国社区矫正法》 第二十一条 人民法院判处管制、宣告缓刑、裁定假释的社区矫正对象，应当自判决、裁定生效之日起十日内到执行地社区矫正机构报到。人民法院决定暂予监外执行的社区矫正对象，由看守所或者执行取保候审、监视居住的公安机关自收到决定之日起十日内将社区矫正对象移送社区矫正机构。监狱管理机关、公安机关批准暂予监外执行的社区矫正对象，由监狱或者看守所自收到批准决定之日起十日内将社区矫正对象移送社区矫正机构。