高效便民原则

Question

如题所述

Answer 1

便民，简单地说，就是方便人民群众。国家机关要为人民群众提供快捷、方便的服务。行政许可实施中的便民就是要方便公民、法人或者其他组织申请和获得行政许可，降低行政许可的成本。便民原则是我国法制的一项重要原则，在诉讼、复议、仲裁等制度中，都体现了便民原则。行政机关的权力来源于人民，其工作是为人民服务，为人民谋福利。因此，行政机关在执行职务过程中，要密切同人民群众的联系，方便人民群众办事。但是，过去在行政审批过程中，也出现了实施行政许可的环节过多、手续繁琐、时限过长、“暗箱操作”、人民群众办事难的情况。这就需要从法律上、制度上解决问题。
高效便民，是衡量行政机关工作质量的重要标准，也是决定行政机关能否真正落实服务于民宗旨的重要环节。
高效便民原则是针对行政活动的效率所提出的要求，因为一个“好”的政府，其行为既应当是合法的，也应当是有效的。高效便民原则具体包括两个方面的要求：
1．行政效率，即行政机关应当积极、迅速、及时地履行其职责、实现其职能，严守时限规定，并不断降低行政成本。
2．便利当事人，即行政机关应当尽可能减少当事人的程序性负担，节约当事人的办事成本。
笔者认为，高效便民原则至少应当包括以下内容：
第一，遵守时限。即行政行为必须在法定的时限内作出，这是对行政机关高效行政的最低要求;
第二，做效能机关。即要求行政机关办理行政事项在法定的时限内要以 最快的速度完成。例如，法律规定在10日内完成的行政事项，如果通常情况下2天能办毕，但实际用了5天，即使没有超过法定期限，同样会使相对人觉得行政效 能不高;

Answer 2

高效便民原则是行政法的基本原则之一，它要求行政机关在履行职责时，应当以尽可能高的效率和便利程度为公众提供服务，以最小的成本和不便来达到法律效果和社会效果的统一。
具体来说，高效便民原则体现在以下几个方面：
1. 行政机关应当在法定期限内完成行政行为，提高行政效率。例如，在处理行政许可、行政处罚等事项时，应当尽可能缩短审核、审批的时间，以便申请人能够尽快获得结果。
2. 行政机关应当采取便民措施，为公众提供便利。例如，在行政许可、行政处罚等事项的处理过程中，应当提供咨询、指导、帮助等服务，让申请人能够更方便地了解相关政策和流程。
3. 行政机关应当公平、公正地处理行政事务，避免对不同的申请人采取不同的标准和程序。例如，在行政许可、行政处罚等事项的处理过程中，应当按照统一的规则和程序进行审核、审批，避免出现不公平、不公正的情况。
4. 行政机关应当加强内部管理，优化流程和资源配置，提高行政效能。例如，通过加强内部协作、培训人员等方式，提高行政机关的整体素质和工作效率。
总之，高效便民原则要求行政机关在履行职责时，不仅要遵守法律程序和规则，还应当尽可能为公众提供高效、便利的服务，促进社会公平正义和公共利益的最大化。