为确保2007年中楼乡的交通安全，中楼乡委和政府遵循和谐社会建设的大局，旨在提升道路安全、顺畅，以打造“平安中楼”和“繁荣和谐省会卫星乡”的交通环境，特制定了道路交通安全专项整治方案。
方案指导思想是运用科学发展观，通过实施“畅通工程”和“平安畅通中楼乡区”建设，强调“保安全、防事故、服务群众”的原则，全方位落实“五整顿、三加强”措施。目标是强化安全防范机制，减少重大交通事故，确保万车死亡率和全年道路死亡人数同比有所下降，不超出政府设定的安全指标。
具体措施包括：强化综合治理机制，定期检查和通报工作进展；落实交通安全责任制，强调领导责任；推进交通安全宣传教育，通过“五进”活动提高公众安全意识；严格源头管理，确保车辆安全和技术检测；排查整治事故隐患点，提升交通安全设施；加强交通秩序整治，严查违法行为；强化客运车辆安全管理，确保企业安全生产和合规运营。
中楼乡地处福建省福州市平潭县中楼乡海坛岛中北部，南临竹屿垦区，北接君山镇南麓与流水镇交界，东至盐田村与岚城乡为邻，西与芦洋乡接壤。陆地面积25.21平方公里，耕地1.08万亩，林地1.01万亩，浅海滩涂1701亩。1995年中楼乡有11个行政村，39个自然村，5329户，2.17万人。乡址设中楼村，距中楼乡城7公里。