从2015年9月1日起，电信企业各类实体营销渠道将全面配备二代身份证识别设备，在为用户办理入网手续时，必须通过使用二代身份证识别设备核验用户本人的居民身份证件，并通过系统自动录入用户身份信息。实施实名制的初衷是遏制不良信息的传播，防范打击各种电话诈骗活动，解决相关部门取证难、查处难的问题。
为全面推进未实名老用户补登记，对2013年9月1日前入网的未实名老用户，电信企业要在其办理新业务、更换移动电话卡时依法要求其进行补登记，确保在2015年12月31日前本企业全部电话用户实名登记率达到90%。
中国电信、中国联通、中国移动三大运营商表示，非实名手机号或被停机。实名制补充登记时必须由本人携带身份证亲自到场。 四类用户需补办手续
有关运营商介绍，目前市场上现存的非实名制手机卡用户一般可分为四种：
1.机主姓名为“临时账户”，用户名一项中显示为“某某代办”等；
2.手机卡登记信息不完整的；
3.机主姓名与实际使用者信息不匹配；
4.“集团卡”，机主姓名为单位、经办人姓名的。
按要求，上述四种情况的非实名制手机卡用户都必须重新进行登记，而其中前两种的情况比较多。 针对实名制补充登记问题，不同运营商办理手机卡实名登记手续是有区别的。
其中有一项要求是统一的，手机卡实际使用者办理实名登记时必须携带本人身份证到场。有的运营商，还要求用户提供手机服务密码及近期从手机拨出的5个通话记录，才能重新办理实名。有的则需打印出近三个月缴费单和提供手机服务密码。 首先，大多数手机犯罪使用的都是非实名的预付费手机。目前短信服务投诉是电信服务投诉中最多的，投诉的主要内容是垃圾短信和服务提供者不规范经营。实行手机实名制，旨在遏制违法短信、诈骗短信、色情短信等垃圾短信，规范经营，减少通过手机短信发生的违规、违法行为。
三大通信运营商在办理申请者（无论是个人还是集体用户）手机入网手续时，需对用户的相关身份证件进行审查。申请者为个人用户的，应当出示有关个人身份证件；申请人为单位的，通信运营商应当登记其名称、地址和联系人等事项。另外，在办理完入网手续后，通信服务提供者应当向用户提供电话业务收费单据。在为短信息服务业务提供者代收信息费时，应同时向用户提供短信息服务业务提供者的名称、代码和代收金额，并注明“代收费”字样。推行“手机实名制”后，在短信的传播过程中，可以保证各个使用环节能够辨别用户身份，使信息发布者、传播者、使用者与最终用户能够获得真实的身份验证，从而达到有效划分信息内容权责的目的。
其次，实名制用户可在自助渠道（短信，手机致电客服中心和手机app等）办理部分业务。
第三，实名制用户在sim卡遗失后，可及时到营业厅办理补卡手续及拨打客服中心电话办理停机，免去您sim丢失后被人盗用话费的麻烦。 在北京市中心城区中山路、袁山大道、朝阳路等地随机采访了多位市民，多数人对手机号实名制表示支持。
“平时经常收到各种垃圾短信，接到各种诈骗电话，希望实行实名制后可约束这些不法行为。”市民林先生说。一位运营商告诉记者，之前大量预付费手机卡被匿名购买，滋生了各种诈骗电话、垃圾短信，实名制实行后将会对此起到一定程度的遏制作用。
不过，也有人担心实名制会泄露个人信息。“不是不支持实名制，是现在个人信息泄露太严重。我把身份证号码等信息都填入表中，万一这些信息被泄露，可能被不法分子利用。”付女士说，她此前都是匿名买手机卡，现在也在考虑要不要去补办登记。
“全面推广实名制，运营商甚至是其外围的代理商手中就可能掌握用户的信息，如何保护这部分信息的安全，是实名制推广中必须要解决的问题。”运营商内部人士坦言。为保护个人信息安全，工信部还公布了《电信和互联网用户个人信息保护规定》，这意味着，国家在推进电话实名制的同时，将个人信息保护提升到了新的高度。
从中国移动、中国联通两大运营商客服中心了解到，运营商们也做了相应部署。中国联通客服人员表示，他们将与已签署保密协议的代理商合作，用户个人信息通过客户端直接上传系统，渠道内不留存。此外，用户信息均以加密形式存放。中国移动则将推动“金库模式”，深化应用、加强客户信息模糊化机制应用、加强传输和存储环节信息安全保护等多方面的重点工作，确保全流程覆盖用户个人信息安全保护。 根据工信部的统一要求，9月1日开始我国手机SIM卡实行实名制。从当日起，新办理手机SIM卡，需要用户携带身份证明才能办理 。如果不确定自己的手机卡是否为实名制，或者已经确定手机卡不是实名的，在办理补充实名登记前，最好先拨打通信公司的客服电话咨询，移动客服电话：10086；联通客服电话：10010；电信客服电话：10000。
