第四章 公安工作的基本原则和根本路线
坚持党对公安工作的绝对领导是公安工作的根本原则：
1
在我国的各种政治力量中，只能由中国共产党领导公安工作。
2
公安机关服从中国共产
党的领导，必须是
绝对的、无条件的、全面的和直接
的。
做到党对公安工作的绝对领导，必须坚持四条：
1
人民警察与党中央在思想上、政治上保持高度一致
2
县级以上各级公安机关接受同级党委的领导
3
充分发挥公安机关党委的领导和保证作用
4
充分发挥公安系统每个党员的模范带头作用。
坚持党对公安工作绝对领导的必要性:
1
公安机关是
人民民主专政的工具，关系着国家安危和社会稳定，只有在党的正确领导下才能发挥其职能作用。
2
公安机关有法律赋予的权利和强大实力，坚持党的领导能保证其正确运用
3
公安工作要处理
社会矛盾中最具有对抗性、隐蔽性、腐蚀性的问题，坚持党的领导才能使公安机关加强战斗力和保持纯洁性
4
公安工作具有广泛的社会性，需要党的领导去动员、组织和协调各方面的力量
5
党的领导是公安决策正确性的根本保证
坚持党对公安工作绝对领导的途径：
1
政治领导
2
思想领导
3
组织领导
4
决策领导
5
法制领导
公安机关必须置于党委实际的、直接的领导下：
1
认真执行党委的决定，重要问题及时请示报告
2
当好党委的参谋和助手
3
将上级公安机关布置的工作及时报告党委，并依靠党委的领导去贯彻落实
4
接受同级党委政法委员会的领导
5
严禁把侦查手段用于党内
正确处理党的领导与政府领导的关系
1
党政分开的原则
2
彼此保证的原则
3
互相结合的原则
4
全面强化的原则
群众路线是公安工作的根本路线：
公安工作的群众路线，是公安工作实行的一切为了群众，一切依靠群众，
从群众中来，到群众中去。
一切为了群众，是公安工作的宗旨和出发点
一切依靠群众，是公安工作的根本态度
从群众中来，到群众中去，是公安工作的基本方法
公安工作坚持群众路线的必要性：
1
全心全意为人民服务是人民警察的宗旨
2
人民群众是维护社会治安的基本力量
3
公安工作具有广泛的社会性和群众性，尤其不能离开人民群众的支持
4
处理好公安机关与人民群众的关系是调整各种
社会关系的基础
5
公安工作离不开人民群众的监督
贯彻公安工作群众路线的途径
1
切实打捞执法为民的思想基础
2
奴隶做好群众工作
3
不断总结推广群众工作的新经验
社会治安综合治理：
公安工作中，党的领导、公安机关和人民群众有机结合的新形势
社会治安综合治理的任务：
1
打击
2
防范
3
教育
4
管理
5
建设
6
改造
公安机关在
社会综合治理中的作用：
1
充分发挥公安机关的职能作用，依法严惩各种刑事犯罪分子
2
加强基层工作，坚持“打防结合，防御为主”的原则
3
配合有关部门搞好维护社会稳定的各项工作