组织系统如何加强效能建设浅谈

如题所述

如何提高组织工作效能,进一步解决影响组织工作效能的一些突出问题,充分发挥组织工作的最佳效能,全面提高组织工作水平,这是组织部门加强自身建设的一个重要课题。在新的历史条件下,组织部门要认真按照党的十七大提出“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”的要求,进一步解放思想,更新观念,大胆开拓,通过扎实推进以提高组工干部的整体素质为基础、以提高组工干部的履职能力为核心、以提高组工干部的服务水平为目标的组织部门效能建设,建立健全效能建设的长效机制,不断提高组织工作水平。 一、加强学习教育培训,提高组工干部的综合素质。全面加强组工干部学习教育培训工作,是建设高素质组工干部队伍的重要手段,是巩固党的执政地位、提高党的执政能力、永葆党的先进性的重要工程,是迎接知识经济挑战,加快全面建设小康社会历史进程的重大抉择。通过拓宽培训渠道、创新培训内容、改进培训方式来提高组工干部的综合素质。 一是拓宽培训渠道。充分利用农村党员干部现代远程教育中心资源丰富的优势,把远教中心的资源利用到组工干部的学习培训中,注重采用多媒体教学、网络技术、远程教育等现代化手段,对组工干部开展教育培训,及时了解学习到国际国内形势分析、党和国家的重大方针、政策以及市场经济理论、各种法律法规和各地组织部门的新经验;充分发挥党建网站和办公自动化平台的优势,及时整合各科室掌握的知识资源和信息资源,降低学习成本,促进资源共享;分期分批派出组工干部到高等院校和经济发达地区学习培训,解决组工干部开拓精神不够、眼界不宽的问题;多渠道安排组工干部参与实践锻炼,有计划地选派部机关干部到艰苦环境和基层一线锻炼,使组工干部能够娴熟掌握和实践运用组织工作业务知识,进一步提升组工干部的履职能力和创新能力。 二是创新培训内容。坚持以科学发展观为统领,按照“以人为本、量体裁衣、分层施教”的原则,根据不同班次的不同特点,分层次、分类别地设计教学计划,增强课程设置的针对性和实效性;学习范围求宽,除必要的理论知识和业务知识外,还要加强新知识的学习,特别是市场经济、公共管理、国际贸易、现代科技、WTO规则、计算机、外语等知识的学习和培训,增强组工干部探索经济发展规律的能力,更好地为发展经济服务;开展普法教育,使组工干部增强法制观念和法律意识,提高依法办事、依法行政和依法管理水平;加强廉洁从政教育,使组工干部成为清正廉洁的榜样。 三是改进培训方式。做到“三结合”,即把机关效能建设与深化和拓展“讲党性、重品行、作表率”活动结合起来,与学习实践科学发展观活动结合起来,与完成当前的组织工作目标任务结合起来,真正实现学与思、学与查、学与改、学与用相一致,增强学习教育的实效;注意把现代培训理念和方法引入培训之中,实施启发式讲授、案例式分析、专题式研讨、答辩式交流、情景化训练等适合组工干部学习需要的现代培训方式,增强教学的吸引力、感染力,激发组工干部学习的自主性、参与性与互动性;开展“五促学”活动,即以训促学,切实抓好工作岗位技能培训,以考促学,大力加强基本业务知识培训,以赛促学,突出抓好能手选拔培训,以练促学,充分利用先进教学手段开展培训,以督促学,切实抓紧学习教育培训;应用现代教学方法和信息技术,改进学习教育培训方法,发挥好“网络教育”在学习培训组工干部中的作用,构建起具有开放性、灵活性、资源共享性等特点的组工干部现代远程教育新模式,为进一步提高组工干部的知识理论素养、业务水平和领导能力提供了新的平台。 二、落实从严治部要求,提高组工干部的履职能力。坚持从严治部,是由组织部门的地位和作用决定的。组织部门作为党委管干部、管党员的重要职能部门,必须坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,要求党员、干部做到的,组工干部必须首先做到;禁止党员、干部做的,组工干部必须坚决不做。以制度规范行为是效能建设的内在要求。通过建立学习制度,增强政治鉴别能力;健全工作制度,增强组工业务能力;完善监督制度,增强拒腐防变能力。 一是建立学习制度。坚持部机关集中学习和自学相结合制度,做到集中学习时间、内容和人员有落实,学习有主题、有记录、有讨论、有心得、有体会,对组工干部每日的自学时间、全年撰写学习心得体会篇数和学习笔记的字数都要有规定,通过学习提高政治鉴别能力,始终具有坚定的政治信念,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,坚持正确的政治方向;始终具有坚定的政治立场,坚决贯彻执行党的路线方针政策,在思想上、行动上与党中央保持高度一致;始终具有高度的政治敏锐性,善于从政治上观察、思考和处理问题,大事面前不糊涂,不断提高工作的科学性、预见性和前瞻性。 二是健全工作制度。完善岗位职责制度,进一步明确各科室的工作目标及每个人的岗位职责,使每个岗位都达到责、权、利的有机统一;完善目标责任制度,各科室根据全部工作目标总要求,结合实际破题解捆,把工作任务进行量化、细化,再经部综合平衡,经部务会研究确定后,以正式文件作为每个工作人员全年工作所遵循和年终考核的依据;成立考评考核机构,对各科室工作实行一月一小结、半年一考查、年度一总评的考核办法,把平时考核与年终考核结合起来,保证考核工作的连续性和真实性;合理确定考评办法,设立自我评议、群众互评、小组考评、领导讲评四个环节;健全奖惩措施,考核结果与奖励惩处挂钩,既有操作性较强的效能评估评议和考核标准、方法,也有具体的奖励惩处规定。 三是完善监督制度。不断强化对组工干部的监督,进一步健全和完善汇报思想、定期谈话、年末述职和定期走访家属与其谈话等监督制度;以各部门协调配合的工作机制为载体,做到组织监督与群众监督相结合,发挥舆论监督的作用,形成齐抓共管的工作格局;以创新为动力,改进方法,健全制度,完善机制,逐步实现干部监督工作的科学化、规范化,创新还应包括联席会议制度的创新,要与纪检(监察)机关和人事、审计、信访等部门围绕做好组工干部监督工作,不断加强联系和合作。 三、深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动,提高组工干部的服务水平。组织部门作为服务部门,工作涉及面广,政策性强,有着其特定的服务对象和工作性质,必须要求组工干部强化服务意识,端正服务态度,提升服务水平。 一是强化服务意识。教育和引导组工干部明确手中的权利是党和人民赋予的,是为队伍建设服务的,不是个人的恩赐,更不是谋取个人私利的资本,要进一步增强立党为公、执政为民的理念,按照把组织部门建设成为党员之家、干部之家、人才之家的要求,自觉地为发展着想,为基层着想,为群众着想,主动热情地为广大党员、干部和知识分子服务,做到自觉服务、主动服务、优质服务。 二是端正服务态度。组工干部服务要热情,态度要诚恳,要真心诚意地帮助别人解决实际困难,以“优质服务,群众满意”为目标,做到“五个一”,即一张笑脸、一句请坐、一杯热茶、一个满意、一声好走,提倡“三办”精神,即由我来办,马上就办,办就办好,切实把机关效能建设体现在工作中,落实到行动上;平时与党员干部交流中,要善于“交谈”,学会“说”,要多些人文关怀,多用法规政策说话,多用道理、感情说话,以情感人,认真做好党员干部的思想政治工作,对有怨言和牢骚的党员干部,也要耐心地说服教育,以组工干部特有的人格魅力,凝心聚力。 三是提升服务水平。服务就是要细致,尽可能考虑到干部、党员、基层同志的希望和要求,把服务意识体现到组织工作的各个环节。牢固树立以人为本理念,强化为党员、干部和人才服务的意识,进一步改进工作作风,经常深入基层,加强调查研究,及时了解掌握基层党组织、党员干部和各类人才的需求,及时发现新情况,解决新问题,为他们提供真诚服务。在工作中,认真贯彻党委的意图,重要情况多请示、多汇报,主动提出工作建议和意见,为党委当好参谋各助手,为党委服务,为经济建设和社会发展服务。 此外,组织系统机关效能建设贵在常抓不懈,必须建立长效机制。我们必须充分认识到这项工作的长期性和艰巨性,既要立足当前,又要着眼长远;既要着重解决存在的突出问题,也要努力探索解决深层次的问题;既要抓人的素质提高和作风转变,也要抓体制和机制的创新。只有把解决突出问题与建立长效机制结合起来,机关作风和效能建设才能收到事半功倍的成效。因此,我们在加强机关效能建设中要树立长期思想,不定期分析机关效能建设情况,及时解决存在的突出问题,确保机关工作优质高效运转。要在及时总结好做法、好经验的基础上,根据不同时期、不同阶段的新情况,不断赋予机关效能建设新的内容,设计新的载体,务求新的成效,推动机关效能建设走上制度化、规范化的轨道。
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