随着社会的发展进步，对水资源的需求也随之加大，但任何资源的过度利用都可能破坏经济和社会的持续发展，受到自然界的惩罚。保持地下水资源的合理开发利用十分重要，对促进社会经济的持续发展尤其重要。因此在对地下水的开发利用中提出以下建议，以使有限的水资源得到合理的、可持续的利用：
1）制定社会经济发展规划时应充分考虑水资源的保证程度，要做到“以水定地；先查清水资源，再上新项目”；优先保证人畜饮水，合理兼顾工农业用水，加大生态环境用水；坚持开源与节流并重，把节水放在首位。
2）加强基础研究，积极采用新理论、新技术、新方法对地下水资源进行勘查和评价，为地下水开发提供依据，提高水资源利用和保护的科技水平。
3）加强上、下游地区水资源的规划和管理，对地表水和地下水以最合理的方式利用：戈壁砾石平原等地下水深埋区应充分利用地表水，在减少投入的同时，也有利于地表水对地下水的有效补给；充分利用地表水与地下水的特殊转化关系，提高水资源重复利用率。在地下水位埋深较浅的细土平原区采用井灌井排结合渠灌渠排方式，可以取得综合治理旱、涝、碱等自然灾害的良好效果。
4）利用各河洪水资源，开展地下水补源工程，把客水资源补充到地下水库容里，增加地下水补给量，充分利用田间灌排沟渠，增建补渗井和补渗沟，增加入渗量提高地下水调节库库容，缓解地下水的超采。
5）对深层承压水的大规模开采利用一定要进行专门的水文地质勘察工作，不宜盲目开采，必须依据水文地质、地下水资源和开采技术条件，以地下水资源研究成果为依据，科学合理地确定地下水开发利用布局和开采方案。
6）对重要的城市生活供水水源地，在充分论证资源量的基础上，要加强防止水质污染的研究工作，尤其要结合社会经济发展，从持续发展的长远角度进行充分的科学论证。
7）地下水资源开发利用要坚持兴利除弊，实现水资源的可持续利用与生态环境的有效保护，并适应经济结构调整、节水技术进步等因素对水资源供需再分配的要求；加强对“三废”污染物的综合治理，对垃圾堆放场、化工厂、毛纺厂等易对地下水造成污染的企业的选址、排污治理的审查管理工作，同时在农业生产中应减少化肥、农药的施用量，防止污染物进入含水层而影响对地下水的利用；对局部已受污染的含水层，要查明污染原因，并加强监测工作。
8）坚持预防为主，保护优先的原则，合理制订地下水开发利用和保护方案，防止地下水污染。开发利用地下水与防治土地盐渍化、沙漠化相结合，发挥水土资源的综合效益。
9）在对水资源进行规划时应充分考虑生态环境对水资源的需求，要通过天然河道泄洪、人工提水等方式开展植树种草，保护自然生态环境的良性发展；加强地下水动态监测，为合理开发利用和有效保护地下水资源提供科学依据。
10）加强水行政管理，切实加强节水的宣传和推广工作：加强宣传，增强水资源的忧患意识，提高公民保护水资源的自觉性。依法律强化地下水资源保护管理工作。农业上要推广滴灌、喷灌技术；工业上要推广新的节水工艺流程；居民生活中要使用节水设备，减少漏水；同时相应采取价格措施和行政管理措施作为保障。
11）不再兴建或增加平原水库、库容，加大地下水水库调蓄能力的勘察和研究。