冷静观察、稳住阵脚、沉着应付、韬光养晦、善于藏拙、决不当头、有所作为。
邓小平认为中国作为第三世界发展中国家，其国家利益的核心是主权。在处理国际事务上，采取“28字方针”。即“冷静观察，稳住阵脚，沉着应付，善于守拙，决不当头，韬光养晦，有所作为。”
香港回归问题上，提出“一国两制”，就是在这种外交思想指导下提出的。一国，体现主权“没有回旋余地”，两制，体现务实灵活，有所作为。邓小平指出：“世界上有许多争端，总要找个解决问题的出路。”“否则始终顶着，僵持下去，总会爆发冲突，甚至武力冲突。”
扩展资料：
随着国际形势的不断变化，中国外交进一步走向成熟。党的新一代领导集体继续坚持、发扬并完善了邓小平国际战略思想，主要表现在：
1、在国际形势复杂多变的情况下，坚持和平与发展是当今时代主题的判断，全面阐述了和平与发展是当今时代主题的重要理论，坚定地执行以经济建设为中心的基本路线，争取到了一个较为稳定的、良好的国际环境，也为新世纪的中国外交提供了理论指导。
2、深入论述了世界多极化和经济全球化的发展趋势，以及应对这两大趋势的正确途径，为中国外交指出了前进方向。
3、提出树立以互信、互利、平等、协作为核心的新安全观，不断充实和发展关于建立国际政治经济新秩序的设想，使之进一步扩展到安全、文化等领域。
4、提出尊重世界的多样性，求同存异共同繁荣，保证各国和睦相处、长期共存，为我们反对霸权主义、强权政治，推动国际交流与合作提供了强大的思想武器。
5、在进一步发展和改善国家与国家关系的同时，积极参与国际多边合作。中国正努力发展大国间的长期稳定友好关系；提出了“与邻为善、以邻为伴”，深入与周边国家的睦邻友好关系。
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第1个回答 推荐于2017-09-16
邓小平的28字对外方针：沉着应对、稳住阵脚、冷静观察、韬光养晦、善于守拙、绝不冒头、有所作为，是其在80年代末90年代初提出的。
冷静观察，就是要用全面的、辩证的、发展的眼光看问题，不为一时一事所左右。“对国际形势还要继续观察，有些问题不是一下子看得清楚，总之不能看成一片漆黑，不能认为形势恶化到多么严重的地步，不能把我们说成是处在多么不利的地位。实际上情况并不尽然。世界上矛盾多得很，大得很，一些深刻的矛盾刚刚暴露出来。我们可利用的矛盾存在着，对我们有利的条件存在着，机遇存在着，问题是要善于把握。
稳住阵脚，就是中国要沿着自己选择的社会主义道路走到底。谁也压不垮我们。中国自己要稳住阵脚，否则，人家就要打我们的主意。惟一的办法是我们自己不乱。沉着应付，就是要不慌不忙，处变不惊，善谋对策，从容应对。要抓住机遇，发展自己，关键是要发展经济。韬光养晦，就是要从我国的基本国情和国际力量对比的现实出发，既有雄心大志，又善于藏拙，埋头苦干，避免张扬自己，避免把目标引向自己，避免引火烧身。“第三世界有一些国家希望中国当头。但是我们千万不要当头，这是一个根本国策。这个头我们当不起，自己力量也不够。当了绝无好处，许多主动都失掉了。”
有所作为，既不是无所作为，也不是无所不为，而是要有所为，有所不为。中国“在国际问题上无所作为不可能，还是要有所作为”。
在涉及国家主权、安全和国家根本利益及民族尊严等问题上，在涉及世界和平与发展的重大问题上，在涉及建立公正合理国际政治经济新秩序的问题上，在涉及周边地区稳定与安宁的问题上，必须旗帜鲜明，坚持原则，进行卓有成效的工作和有理有利有节的斗争。韬光养晦、有所作为，是我国对外工作必须长期坚持的战略方针。
冷静观察，就是要用全面的、辩证的、发展的眼光看问题，不为一时一事所左右。“对国际形势还要继续观察，有些问题不是一下子看得清楚，总之不能看成一片漆黑，不能认为形势恶化到多么严重的地步，不能把我们说成是处在多么不利的地位。实际上情况并不尽然。世界上矛盾多得很，大得很，一些深刻的矛盾刚刚暴露出来。我们可利用的矛盾存在着，对我们有利的条件存在着，机遇存在着，问题是要善于把握。
稳住阵脚，就是中国要沿着自己选择的社会主义道路走到底。谁也压不垮我们。中国自己要稳住阵脚，否则，人家就要打我们的主意。惟一的办法是我们自己不乱。沉着应付，就是要不慌不忙，处变不惊，善谋对策，从容应对。要抓住机遇，发展自己，关键是要发展经济。韬光养晦，就是要从我国的基本国情和国际力量对比的现实出发，既有雄心大志，又善于藏拙，埋头苦干，避免张扬自己，避免把目标引向自己，避免引火烧身。“第三世界有一些国家希望中国当头。但是我们千万不要当头，这是一个根本国策。这个头我们当不起，自己力量也不够。当了绝无好处，许多主动都失掉了。”
有所作为，既不是无所作为，也不是无所不为，而是要有所为，有所不为。中国“在国际问题上无所作为不可能，还是要有所作为”。
在涉及国家主权、安全和国家根本利益及民族尊严等问题上，在涉及世界和平与发展的重大问题上，在涉及建立公正合理国际政治经济新秩序的问题上，在涉及周边地区稳定与安宁的问题上，必须旗帜鲜明，坚持原则，进行卓有成效的工作和有理有利有节的斗争。韬光养晦、有所作为，是我国对外工作必须长期坚持的战略方针。
第2个回答 2012-06-15
冷静观察、稳住阵脚、沉着应付、韬光养晦、善于守拙、决不当头、有所作为
邓小平本回答被提问者采纳
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