如果双方都是50%则不存在谁控股的问题，这时候两个股东是平等的话语权，不过一般的公司都不会出现这种事情，一般的都是51%和49%这种，持股多的控股。一般来说，控股股东是有50%以上的股份。根据《公司法》第216条的规定： 控股股东，是指其出资额占有限责任公司资本复总额百分之五十以上或者其持有的股份占股份有限公司股本总额百分之五十以上制的股东;出资额或者持有股份的比例虽然不足百分之五十，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的股东。
拓展资料：
1.股东，即股份制公司的出资人或投资人，股东作为出资者按_出资数额（股东另有约定的除外），享有所有者的分享收益、重大决策以及选择管理者等权利。股东中的东，原意指“主人”（东家），股东，即持股的主人，简单理解就是“老板”。
2.股东的主要权利是：参加股东会议对公司重大事项具有表决权；公司董事、监事的选举权；分配公司盈利和享受股息权；发给股票请求权；股票过户请求权；无记名股票改为记名股票请求权；公司经营失败宣告歇业和破产时的剩余财产处理权。股东权利的大小，取决于股东所掌握的股票的种类和数量。
3.《公司法》规定，有限责任公司股东有权查阅、复制公司章程、股东会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报告；股份有限公司股东有权查阅公司章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告，对公司的经营提出建议或者质询。
4.董事、高级管理人员应当如实向监事会或者不设监事会的有限责任公司的监事提供有关情况和资料，不得妨碍监事会或者监事行使职权；有权知悉董事、监事、高级管理人员从公司获得报酬的情况；股东（大）会有权要求董事、监事、高级管理人员列席股东会议并接受股东的质询。