第1个回答 2012-03-28
农村文化站发展状况令人堪忧的原因很多，主要有以下几个方面。
第一、文化事业经费严重短缺，中央关于“各级政府的文化投入不低于财政支出1%”的规定难以落实。造成农村基层文化事业严重“贫血”文化设施陈旧老化，阅览室、娱乐室等文艺场所无力更新，藏书更是有减无增，破烂不堪，经费没保障，文化活动也难以开展。
第二、机构编制不明确、不落实。乡文化站没有文化专干，站长长期“空岗”。另外“专干不专”的问题也很严重，文化专干除了写标语，出板报等跟本职工作有点关系外，大部分时间都用于乡镇中心工作的日常事务中。
第三、由于个体文化、私营文化和家庭文化的迅速崛起，使传统的国办文化受到极大的冲击，几乎失去大半个江山。如私人歌厅、舞厅和卡拉OK 厅的建立，私人书店、书摊、书屋、台球、乒乓球和电子游戏机的兴起，成为人们新的娱乐天地，农村文化站寒酸的设备和条件无法与之抗衡 。
第四、随着科技进步和广播电视、电脑网络的迅猛发展，乡镇逐渐普及了闭路电视，再加上VCD 、DVD、家庭影院和家庭电脑的普及，使传统体制下培养的文化站专业人员能力、素质遇到极大的挑战。农民的信息量大大增加了，文化消费观念、消费群体结构都在发生着深刻变化，而我们的文化工作者对农民新的文化需求服务滞后，给农民供应的“文化大餐”依然是一成不变的“四菜一汤”（吹拉弹唱和读报），怎么能吸引受众呢？
进年来，为促进农村文化和经济、政治、社会协调发展，中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强农村文化建设的意见》指出，要充分认识加强农村文化建设的重要性和紧迫性。“加强农村文化建设，是全面建设小康社会的内在要求，是树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容，是建设社会主义新农村、满足广大农民群众多层次多方面精神文化需求的有效途径，对于提高党的执政能力和巩固党的执政基础，促进农村经济发展和社会进步，实现农村物质文明、政治文明和精神文明协调发展，具有重大意义。” 还提出了农村文化建设的指导思想和目标任务，以及一系列加强农村文化建设的具体措施。乡镇文化站，作为农村基层文化的前沿阵地，不仅不能放弃，而是要大力加强。要根据新形势、新要求、新目标，调整思路，创新手段，建设好农村文化站。
第一、各级政府要从建设社会主义新农村，提高广大农民群众的整体素质的高度，认识加强基层文化建设的重要性、紧迫性，要切实把乡镇文化站作为社会主义精神文明建设的重要阵地，以“三个代表”重要思想为指导，以培养一代又一代有理想、有道德、有文化、有纪律的公民为目标来坚守。要坚持“两手抓，两手都要硬”把农村文化建设纳入当地经济和社会发展规划，纳入财政预算，研究制定切实可行的政策措施，有计划、分步骤地加以推进；通过层层建立领导责任制，一级抓一级地抓好落实。
第二、解放思想，拓宽思路，坚持以政府为主导，财政支持，社会力量参与建设基层文化，认真解决基层文化设施、场地、设备、网络、编制、经费等方面的问题，把公益性文化事业建设作为公共财政支出的重要方面，予以重点扶持。同时，多渠道筹措资金，采取县财政拨一些，乡镇政府支付一些、文化产业创收一些，群众交纳一些的办法，解决资金短缺问题。同时，通过深化改革、加强管理、改善服务，完善现有公共文化设施功能，提高利用率。
第三、要抓好组织落实，健全基层文化机构，建立一支专业和业余相结合的农村文化工作队伍。调整乡镇文化站的管理体制。本着既管人又管事，责、权、利相结合的原则，进一步落实乡镇文化站的工作人员编制、工资福利待遇，以提高他们的工作积极性，建立一支永远不走的农村文化队伍。
第四、要与时俱进地推动基层文化建设，改变基层文化工作单纯高文娱活动的做法，注意把先进性和广泛性、知识性和趣味性、教育性和娱乐性有机地结合起来，把广播影视宣传、思想道德教育、普及科技和卫生知识、开展体育活动有机地融入农村基层文化工作中。广大的文化工作者要深入基层，汲取艺术营养，努力创作出反映人民群众生活，为群众喜闻乐见的文化产品。开展文化活动既要注意挖掘当地的传统资源，又要注意文化活动的时代性竞技性，以吸引青少年参加。要充分利用农闲、传统节日开展丰富多彩的文化活动，杜绝封建迷信活动。
第五、大力培养农村文化人才，努力提高农村文化工作者素质。在经济欠发达，文化硬件设施较差的地区，要尽量利用现有条件搞好软件建设。要充分利用、发挥、调动本土人才的作用，为农村人才的脱颖而出创造条件，并通过不断地培养、提高打造老中青相结合的农村文化人才队伍。
总之，要通过多方面的努力，加强农村基层文化建设，让乡镇文化站成为广大农民群众求知的课堂，求美的场所、求艺的乐园、求富的平台，吸收更多的身怀绝技的民间艺人参与其中，整合更多的文化资源造富乡莘，使乡镇文化站与时俱进、蓬勃发展。本回答被提问者和网友采纳