*生产要素，是指进行社会生产经营活动时所需要的各种社会资源，它包括劳动力、土地、资本、技术、信息等内容，而且这些内容随着时代的发展也在不断发展变化。按生产要素分配，就是指社会根据生产某种产品时所投入的各种生产要素的比例和贡献对投入主体进行的报酬返还。
生产要素是维系国民经济运行及市场主体生产经营过程中所必须具备的基本因素。生产要素，是经济学中的一个基本范畴。现代西方经济学认为生产要素包括劳动力、土地、资本、企业家才能四种。实际上，随着科技的发展和知识产权制度的建立，技术也作为一种相对独立的要素投入生产。这些生产要素进行市场交换，形成各种各样的生产要素价格及其体系。
生产要素包含进行物质生产所必需的一切要素及其环境条件。一般而言，生产要素至少包括人的要素、物的要素及其结合因素，劳动者和生产资料之所以是生产的最基本要素，是因为不论生产的社会形式如何，它们始终是生产不可缺少的要素。但是，当劳动者和生产资料处于分离的情况，它们只在可能性上是生产要素。它们要成为现实的生产要素就必须结合起来。劳动者与生产资料的结合，是人类生产的一般条件，没有它们的结合，就没有社会生产劳动。但由于生产条件及其结合方式的差异，使社会区分成不同的经济结构和发展阶段。随着社会生产的不断发展，会有新的生产要素进入生产过程，生产要素的结构方式也将发生变化，现代科学、技术、管理、信息、资源等要素将在现代化大生产中发挥各自的重大作用。
*生产过程三要素
人们要进行物质资料的生产，就必须具备三个条件：人的劳动、劳动对象、劳动资料。
人的劳动：就是指劳动者运用自己的体力和脑力改变自然使之适合人类需要的活动，或者可以说是劳动力的支出，也可以说是劳动是人的脑力和体力的耗费。这一要素是进行生产的主观条件。
劳动对象：就是指被劳动加工的一切东西。劳动对象可以分为两类：一类是自然界原来就有的东西，如，原始森林中的树木，地下埋藏的矿石化石油等；另一类是以被人们加工过的东西，这一类也叫原材料，如织布厂用的棉纱，化工厂用的催化剂等。
劳动资料：也叫劳动手段，是指人们在劳动过程中，用来改造劳动对象的一切物质资料和物质条件。即除劳动对象以外的一切物质条件。它包括生产工具、生产建筑物、道路、河流、仓库等。在劳动资料中，起主导作用的是生产工具。生产工具的发展水平，是人类控制自然能力的尺度，是社会生产力发展水平的物质标志。正如马克思所说：“各种经济时代的区别，不在于生产什么，而在于怎样生产”。
*按生产要素分配，这是凭借资本、技术、土地、劳动力等生产要素而取得个人收入的分配方式。在我国现阶段，按生产要素分配的形式的多种多样的。
生产要素包括劳动、资本和土地三大类，但长期以来我们只强调劳动在价值创造和财富生产中的作用，而其他生产要素的作用及其对国民收入的分割则要么被忽视了，要么重视不够，因而一直只强调劳动参与收入分配的问题。我们今天讨论按生产要素分配，就是要在继续凸显劳动作用的同时，给资本、技术和管理等生产要素以足够的重视，使它们也合理合法地得到回报。这其中特别要强调两种要素的作用和回报。一是人力资本。资本包括物质资本和人力资本两种形式。各国的经济发展实践表明，人力资本的作用越来越大，教育对于国民收入增长率的贡献正在大幅攀升，人的素质和知识、才能等对经济发展越来越具有决定性意义。因此，如何使人力资本得到足够的回报，对于经济的持续发展以及国民收入的分配变得非常重要。二是土地以及资源性财产。它们对于财富生产的作用早已为人们所认识，但对于它们参与收入分配的必要性却一直存在模糊认识，这表现在我国的土地和自然资源在很多情况下是被免费或低价使用的。在我国，土地和自然资源属于国有或集体所有，它们的免费或低价使用，意味着它们的收益被少数人侵占了。这也是我国收入差距急剧扩大的一个重要原因。因此，土地和资源性要素如何参与分配，是在完善收入分配制度时应认真加以考虑的问题。
如何确定生产要素的贡献，这是一个十分复杂的问题。各国的实践表明，这个问题可以通过市场来解决。市场既是有效配置各生产要素的基础性手段，也是快捷而准确地评价各生产要素贡献的基础性手段。在市场比较健全和各要素可以相互替代的情况下，生产要素的贡献可用其边际生产力或边际产品来衡量。
参考资料：http://www.shenmeshi.com/Education/Education_20071115152042.html