领导秘书体制内比较特殊的一个群体,因为相对神秘,很多人对其岗位性质、工作内容知之甚少,媒体是外界了解秘书动向的为数不多的渠道。比如某某同志突然杀出来到某某岗位担任重要领导职务,以前不知其名,深入一了解原来是秘书出身。为什么秘书提拔这么快,秘书到底是什么行政级别的干部?
一、首先来了解领导秘书基本概念 所谓领导秘书,也就是专职服务领导的工作人员。体制内领导到一定级别,因为每天要面对大量的人和事,没有那么多精力处理这些杂事、小事,因而出于工作需要,组织上按规定都会给领导配备专职秘书,保障领导的日常工作和生活。
秘书按工作性质大致分为三种,一是机要秘书,负责协助领导处理机要文件呈阅和流转;二是生活秘书,负责保障领导的起居生活;三是工作秘书,负责保障领导的日常工作,包括办文办会办事以及文字材料。领导级别越高,事务越多,秘书分工越细,要求越严格,需要的秘书也越多。比如
当然并不是所有领导都能配备专职秘书。根据党政领导干部秘书管理有关规定,各层级领导中只有副省部级以上干部才能配备专职秘书,副省级以下的厅处级领导不具备配备专职秘书的资格,凡是以各种名义设置秘书的均属于违规行为,按规定必须进行清理整治,严重的还会被问责。不过现实中因为工作需要,地方上很多党政干部比如市委书记、市长、副市长、县委书记、县长、副县长,实际上都配备了秘书,只不过在公开场合不以“秘书”身份出现,改由“联络员”替代而已。
二、领导秘书有哪些特点? 不管是名正言顺的专职秘书,还是挂羊头卖狗肉的秘书联络员,都有几个共同点:
1、几乎都是公务员。地方党政系统的领导秘书,因为有保M等各方面工作需要,对身份有一定的要求,一般要求是公务员,并且很多还强调必须是党员,极少数是事业或企业身份的,除非是过渡另当别论。
2、一般都比较低调。工作性质所致,要求高效、务实,不能太张扬,因此秘书往往以呆板、严肃的面孔示人,给人不善言辞的感觉,实际上很多秘书私底下并不是这个样子。
3、整体素质都不错。领导选秘书,首先对能力有一定要求。因而能够当上秘书的,都有一定的能力基础。比如文字材料,秘书一般都差不了。具备了这些功底,在核心机关高标准的工作要求下,加上长期跟随领导左右的耳濡目染,秘书的能力素质一般都会有质的飞跃。这也是当秘书的一大收获。
4、提拔晋升都比较快。秘书都是领导的心腹,常年白加黑五加二,领导是看在眼里的。一旦有机会提拔,不管职务还是职级,领导都会考虑。甚至有时候都不需要领导去想,领导身边的人出于各种考虑也会主动帮抬轿子。秘书因而都比较容易得到提拔。
三、领导秘书一般是什么级别? 对于领导秘书,不管是三定还是党政领导干部配备专职秘书有关规定中都没有明确界定。因而秘书实际上是没有固定的行政级别的。只要有工作需要,理论上科员都可以担任厅处级甚至省部级干部的秘书。
然而秘书毕竟代表着领导的牌面。在领导没有特殊要求的前提下,现实中出于工作协调需要,组织上在给领导配备专职秘书或联络员时都会适当考虑干部身份和级别,给予相应的限定,由此形成惯例。换言之,各个层级的党政领导干部在配备专职秘书或联络员时还是有约定俗成的级别要求的。如:
1、中央层面,党政主要领导秘书分别由主席办主任和总理办主任担任,常规来说是正厅级规格,也有不少高配副部级。
2、省级层面,省委书记的秘书保底是正处级,多数是由省委副秘书长兼任,级别既副厅也有正厅。省长的秘书则一般由省长办公室主任担任,级别常规是正处,也有不少是副厅。
3、市级层面,市委书记的秘书通常兼任市委副秘书长,副处和正处都有,也有少部分新跟的秘书不排除是科级干部;市长的秘书一般是正科,少部分副处;其他副市长的秘书既有正科也有副科,不一而同。
4、县级层面,县委书记的秘书一般由县委办副主任担任,级别以正科居多,副科也不少,最后都能解决正科;县长秘书由县政府办副主任兼任,级别副科到正科不等,少数有科员临时跟随的情况,要不了多久也会提任副科。