不算！但也不排除一些关系保、人情保、弄虚作假情况存在。这种情况发现一起，处理一起，而且是从严处理，绝不姑息。
什么是农村低保？
农村低保是我国对农业户口的农民实行的一项优惠政策，确保农民最基本的生活需求，至少保障他们能够吃得饱穿得暖。
农村低保是指的农民人均收入，低于当地最低生活保障线。一旦一个家庭人均收入低于当地的最低生活保障线，就可以申请农村低保，保障家庭最基本的生活需求。
农村低保是以户为单位的，并不是以个人为单位。参考的依据是同一个户口本每的成员，经常生活在一起的一家人。
但因为在2020年脱贫攻坚之年，对一些因为重大疾病，重度残疾造成的家庭贫困，可以对这一部分人实行单独施保，也就是我们说的单人保。
单人保是农村低保政策的放宽，是解决重大疾病和重大残疾之人经济收入拖累了家庭，解决了这一个人的收入问题，就等于解放了一个家庭的收入。
什么样的人才能申请农村低保呢？
从低保的政策和定义上来看，很明显就是一个家庭人均收入，低于当地最低生活保障线。
各个地方的人均收入最低保障线是不一样的，一般是以各省份作为一个最低生活人均收入保障线。主要是因为各个省份的经济发展状况和财政收入不同造成的。
2021年国家最低是人均年收入标准为4301元，这比2020年上调了近500元。各个省份的最低生活保障线，一般高于国家的最低生活保障线。我们这里最低生活保障线为人均年收入5000元。
申请低保的条件必须符合当地的有关规定，一是要具有当地的农村户口。二是家庭人均年收入低于当地最低生活标准线。三是必须符合当地制定申请农村低保的条件。
什么样的人不能够申请农村低保呢？
不允许申请农村低保的家庭，至少不影响到最基本的生活，至少有一定的固定资产和一定的收入，能够解决家庭成员最基本的生活需求。
主要包括8个方面：1、名下账户有高额存款；2、名下有商品房或商铺；3、名下有大额证券资金；4、名下有昂贵私家车；5、家庭成员名下有超标商业保险；6、家庭有高档生活家电及家具；7、吃喝嫖赌懒等不良恶习；8、在押服刑人员。
农村低保金发放标准是如何计算的？
农村低保金的发放每家每户几乎不一样，主要是因为家庭的年人均收入不一样。但是任何一个家庭都是有收入的，特别有自己的责任田就有收入。即便是把自己的责任田主任出去，这样也能够换得一点土地的租赁费或者承包费。
计算的方法是按照当地制定的农村低保最低生活保障低保标准金额，减去其人均年收入，剩余的钱除以12个月得出的答案。这个答案就是每个月发放的低保金的金额，也就是实行差额地保的方式。
比如我们这边最低生活保障线为年收入人均5000元。以后低保户的年人均收入为1500元，（5000-1500）÷12=291.67，这样这个低保户人均每月发放291.67元低保金。这就是农村每个低保户人均发放的低保金不一样的原因。你懂了吗？
农村低保工作如何管理阳光透明？
由于农村低保也是我国特有的一项惠农政策，在开始到实施不断的摸索经验，最后形成了一套完整的工作方案。现在倡导公开透明，实行阳光低保，避免过去那种人情保、关系保等等假低保。
就以我们这边低保核查清理工作，简单的介绍一下。毕竟从根源上堵住了那些人民反应强烈的假低保的状况，节省了国家更多的资金，用于更需要的贫困人群。
2018年，我们这里实行了所有的低保户集中核查清理工作，力度之大，前所未有。也就是对所有的低保户进行统一的清查，严格按照当地低保的标准进行核查。
可以说低保清理核查工作是以村为单位，由村集体集中把关负责，一旦出现问题，由村负责人承担一切后果。
按照不符合低保政策的低保户，坚决剔除在外，不追究任何的责任。各个村相当的重视，对所有的力保户实行村集体把关，村民代表重新投票选举，然后张榜公示。
清理工作规定的时限，一旦出现关系保、人情保，或者是瞒报的情况发生，不但追究相关人的责任，而且还要把享受的低保金全部追回。当然，也有个别与村干部关系好，或者是村干部的近亲属违规不报的，最后被群众举报并全部追回。
通过2018年农村低保清理工作，我们这里一个乡镇共有低保人口4000多人，最后核查以后仅仅为400多人。确实对那些家庭贫困而且需要救助的人，给予享受低保。这个数据的公布让更多人非常的惊讶，甚至让上级部门都不可思议。
如今我们这里的低保工作，干部就班按照制定的农村低保政策严格执行，杜绝人情保、关系保等低保行为。对于符合申请低保条件的农户，村集体提议，村民代表公开投票并公示，根据事实上报到乡镇基层民政部门。然后乡镇基层民政部门安排工作人员实际入户调查，调查合格以后，上报县级民政部门，县级民政部门在进行抽查审核。
再来说一说贫困户。究竟什么是贫困户呢？贫困户和低保户之间有什么区别和联系？
贫困户是指的一个家庭的收入非常低，呈现出了贫困的状态。而且对于各个地方的贫困户都实行了严格的审核，脱贫工作也被列为我国重大的工作之一。
尤其2020年是我国脱贫攻坚之年，我国所有的贫困户基本上全部脱贫。确保贫困户“两保障三不愁”，从根本上解决贫困户的贫困问题，至少让他们吃得饱穿得暖。
贫困户和低保户之间是有区别的。低保户在贫困户之列，但是贫困户并不一定是低保户。也就是贫困户的家庭人均收入比低保户的人均收入要高一些，只是在家庭的收入方面低，生活还是比较困难的，但是能够保障自己的最基本生活需求。
贫困户的各地政策非常的多。不仅仅是在就业、家庭收入、医疗等方面，而且还在创业政策进行扶持。
扶贫并不是只给政策和资金的支持，扶贫先扶志，扶贫必扶智。授之以鱼，不如授之以渔。教会贫困户自己去赚钱，对于一些扶持资助，那只是暂时的，只有让他们自己学会赚钱，这才是长久之计。
所以就尽管2020年全部贫困户脱贫，但是我国为了巩固脱贫的成果，对于扶贫政策继续扶持5年。让贫困户在致富路上，再扶上马走一程。
写在最后：
农村一家四口，可以说是一个非常完美之家，也是幸福之家。一年家庭收入4~5万元，人均年收入1万余元。作为一个农民家庭，可以说是一个不错的收入了。
这个家庭的人均年收入，已经远远的高于国家最低生活保障线，或许也远远的高于当地最低生活保障线。其实目前全国可支配的农村人均收入也就在1万多元，或者说这个4口之家的年人均收入达到了国家人均收入的平均线，没有给农民的人均年收入扯后腿，达到了小康生活。
即使现在农民种地不赚钱，这已经成为一个公认的事实，因为粮价低迷，种植成本高。所以一个4口之家单靠种那一点点的责任田，是不能够有这么高的收入的，应该是外出打工，或者是自主创业。
所以农民也必须努力的赚钱，必须靠着自己去赚钱，不能紧靠政策。毕竟农村低保是贫困户的兜底政策，扶持的力度是有限的。