上板城镇和下板城镇的主要区别是，所属地区不同、下辖地区不同、人口面积不同，具体如下：
一、所属地区不同
1、上板城镇
所属地区：河北省承德市承德高新技术产业开发区。
2、下板城镇
所属地区：河北省承德市承德县。
二、下辖地区不同
1、上板城镇
下辖地区：2个社区和23个行政村。
2、下板城镇
下辖地区：8个社区和26个行政村。
三、人口面积不同
1、上板城镇
面积：196.27 km²。人口：38029人（2018年户籍人口）。
2、下板城镇
面积：253.64 km²。人口：72811人（2018年户籍人口）。
以上内容参考 百度百科-上板城镇、百度百科-下板城镇