1
、
规章制度首先是应用于标准化管理。即制度可以规范员工的行为，规范企业
管理等。
这样说起来比较空泛。
比如：
有着全面完善的规章制度，
公司内部员工
工作积极性可以得到广泛调动，
因为不会出现有人干的工作少而拿到和平日经常
加班的同事一样多的薪金待遇；
这也是出于人力资源的考虑，
员工最注重的因素
——
发展和公平。公平就是靠制度来体现的。
2
、
有些企业的规章制度是应用于标杆管理。
即制度中明确指出公司的发展目标，
指出面向此标准所要做到的项目。
3
、规章制度还有一个很重要的作用，就是政策应对。比如
发改委要求的项目基
金的申报材料中，
有一项就是公司政策及
管理制度，
必须有着非常完善的企业规
章制度才可能申请到国家的项目基金支持。
同理，
许多项目竞标也都需企业提供
本公司的规章。这是考核标准之一。
4
、完善的规章制度可以得到合作伙伴的信任，容易赢得商业机会。
企业规章制度可以实现如下功能：
（
1
）保障企业合法有序地运作，最大限度的降低
劳资纠纷；
（
2
）保障企业的运作有序化、规范化，降低企业经营运作成本。
（
3
）防止管理的任意性，为企业管理者与员工创造规范有序的工作环境；制定
和实施合理的规章制度能满足职工公平感的需要；
（
4
）优秀的规章制度通过合理的权利义务及责任的设置，可以使职工能预测到
自己的行为和努力的后果，激励其工作积极性
（
5
）
劳动合同的重要组成部分，补充完善劳动合同的相关内容。
因此，订立一个比较完善、合法、理性的企业内部规章制度，对于企业而言，具
有重要意义。
建立一个完善而规范的企业内部制度，
可以建立健康而良好管理秩
序，
不仅是对企业形象的一种宣传，
同时也因其中所包含员工的行为规范及员工
的责权利，对规范企业的管理起着至关重要的作用。
规章制度的作用
18
世纪末期，英国政府决定把犯了罪的英国人统统发配到
澳洲去。
一些私人船主承包了从英国往澳洲大规模运送犯人的工作。英国政府实行的办法是以上船的犯人数
支付船主费用。当时那些运送犯人的船只大多是由一些很破旧的货船改装的，船上设备简陋，没有什么医
疗药品，更没有医生。船主为了牟取暴利，尽可能地多装人，使得船上条件更加恶劣。一旦船只离了岸，
船主按人数拿到了政府的钱，对于这些人是否能远涉重洋活着到达澳洲就不管不问了。有些船主为了降低
费用，甚至故意断水断食。
3
年以后，英国政府发现：运往澳洲的犯人在船上的
死亡率达
12
％，其中最严
重的一艘船上
424
个犯人中死了
158
人，死亡率高达
37
％。英国政府花费了大笔资金，却没达到大批移
民的目的。