当今世界，求和平、谋发展、促合作、图共赢成为时代潮流，同时
国际形势继续发生深刻复杂变化，我国仍面临多元复杂的安全威胁和挑战，维护国家统一、领土主权、海洋权益和发展利益的任务更加艰巨。党的十八大提出，建设与我国国际地位相称、与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队，是我国现代化建设的战略任务。我国面临的生存安全问题和发展安全问题、传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织，要求国防和军队现代化建设有一个大的发展。
实现党在新形势下的
强军目标，必须深化
国防和军队改革。改革是我军发展的不竭动力，强军兴军根本出路在改革。我军从建军那天起，就在党的坚强领导下，适应形势任务发展变化，不断创新具有我军特色的
军事制度和组织体制，不失时机进行改革，推动我军由小到大、由弱到强、从胜利走向新的胜利。可以说，一部
人民军队建设发展的历史，就是一部不断改革发展的历史。新的历史条件下，走中国特色强军之路，实现强军目标，是一项开拓性的伟大事业。只有抓住深化改革这关键一招，着力解决制约国防和军队建设发展的突出矛盾和问题，才能有效应对前进道路上面临的新情况
新挑战，为实现强军目标提供强大动力和体制机制保障。