因为禹州市属于县级市。一般而言,代管市的设置是指撤县设市后,行政区域均未变动,由所在省直辖,由所在地级市代管。
代管市实际上一般是指县级市,这是为了更好的服务地区发展,加快区域一体化进程而广泛应用于政府实践中的治理手段。
禹州市地理环境
位置境域:禹州市位于河南省中部,地处伏牛山脉与豫东平原过渡带,在东经113°03′-113°39′和北纬33°59′-34°24′之间。总面积1461平方公里。东南接许昌市(建安区、长葛市、襄城县),北靠郑州市(新郑市、新密市、登封市),西、南部连平顶山市(汝州市、郏县)。
地形地势:禹州市处于伏牛山余脉与豫东南平原的交接部位,北部、西部为山地丘陵,中部和东南部为冲积平原,整个地势由西北向东南倾斜。境内海拔最高点(西大洪寨山)1150.6米,最低点(范坡镇新前一带)92.3米。