不收不付是指银行卡既不能收款也不能付款，相当于银行卡处于锁定状态，不能进行任何的交易。这种情况一般都是银行卡涉及到金融诈骗或者资金往来有潜在风险，由公安机关或者司法机关进行的冻结。这种冻结去银行是办理不了解冻，只能等待公安机关或司法机关撤销。
银行卡冻结分为单向冻结和双向冻结，单向冻结就是只收不付和只付不收。只收不付也就是说银行卡只能收款存款，不能取现，不能刷卡消费；而只付不收是只能转账，取现和刷卡消费，不能收款存款。双向冻结就是不能进行任何的资金往来，不管是进账还是出账。这种情况是比较严重的，一般只有涉及到经济犯罪才会出现这种冻结。
公安机关在侦破经济案件的时候，如果能查询到受害人的转账记录里存在收款人的账户，这种情况下就会对犯罪人的银行卡账号进行双向冻结，为的是减少受害人，同时也能保证已受害人的资金没有被转出，可以保障资金安全。另一种情况是涉及到洗钱行为，有的违法犯罪分子会把不良钱款通过正规的银行账户进行走账，以达到侵占不良资产的目的，所以当公安机关侦破到洗钱账户的时候也会对银行卡实行双向冻结。
所以一般银行卡在被实施双向冻结也就是不收不付的时候，表明性质都是比较严重的，当然也不是绝对的，有可能只是疑似的银行卡账号，不管是否涉及到违法行为，当银行卡被双向冻结后，就要积极配合公安机关的调查工作，如果个人没有违法行为，也要通过公安机关的调查后方可以解冻银行卡，自己去银行是办理不了解冻的。
【法律依据】：
《中华人民共和国刑事诉讼法》 第一百四十二条 人民检察院、公安机关根据侦查犯罪的需要，可以依照规定查询、冻结犯罪嫌疑人的存款
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