很多城里人都有到农村过田园生活的美好梦想，而要实现这个美好梦想，首先要解决的就是住房问题。
众所周知，农村宅基地属于农民集体所有，只有集体经济组织成员才能申请使用，非集体经济成员是申请不到宅基地的。那么，像城里人想在农村得到住房就完全没可能吗？其实也不是，对于城里人想要在农村得到住房，国家提出了“2禁止2允许”的要求，那么这个“2禁止2允许”到底是指什么呢？下面我们来了解下。
1.禁止城里人到农村买宅基地建房
目前国家鼓励适度放活宅基地和农民房屋使用权，但对城里人到农村购买宅基地一直是禁止的、不允许的。
而且根据《土地管理法》的规定，任何单位或个人侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地都是违法的。对于这种违法行为，国家也是会给予严惩的，除了会没收违法所得，还可能并处罚款，甚至追究刑事责任。
2.禁止城里人到农村买农民的住房
因宅基地属于农民集体所有，如果把农村房屋卖给城里人，那就侵害了集体经济组织成员的合法权益，所以，根据我国法规政策规定，宅基地使用权转让只能在集体经济组织内部进行。
像《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》(国办发〔2007〕71号)第二点就明确规定：“农村住宅用地只能分配给本村村民，城镇居民不得到农村购买宅基地、农民住宅或“小产权房”。”
3.允许城里人与当地村民合作改建自住房
早在2016年，国务院办公厅印发的《关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的意见》(国办发〔2016〕84号)就提出：“在符合农村宅基地管理规定和相关规划的前提下，允许返乡下乡人员和当地农民合作改建自住房。”
不过需要注意的是，城里人与当地村民合作改建自住房，城里人只能得到合建房屋一定年限内的使用居住权，具体使用时长等事宜由合建人双方协商确定；而合建房屋的产权是归农民所有的。假如遇到拆迁，那征收补偿款是归农民所有，不过如果双方约定的使用年限未到期，那城里人有权要求农民给予其一定的补偿。
4.允许城里人租赁农民的住房居住或开展经营活动
前面我们提到了城里人到农村买农民的住房是不允许的，但是城里人租赁农民的住房是允许的。
像2019年9月11日，中央农村工作领导小组办公室、农业农村部联合印发的《关于进一步加强农村宅基地管理的通知》就规定：“城镇居民、工商资本等租赁农房居住或开展经营的，要严格遵守合同法的规定，租赁合同的期限不得超过二十年。合同到期后，双方可以另行约定。”
看了湖南卫视的综艺节目《向往的生活》观众大呼“守拙归田园”自力更生，自给自足，完美的生态，那才是真正的是向往的生活。城市固然繁华，却少了农村的悠闲安静，不少城里人也有了去农村买房的念头，那么问题来了，城里人可以去农村买房吗？
在目前的情况下，城里人是不能到农村买房的！房屋买卖合同应作无效合同处理。因为根据我国土地管理法规定，宅基地使用权系农村集体经济组织成员的福利性待遇，与农村集体经济组织成员的身份紧密相连，且一户只能有一处宅基地。而且，国家政策一直以来屡屡强调农村房屋不得进行买卖。
国务院办公厅在1999年颁布的《关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知》第二条规定：农民的住宅不得向城市居民出售，有关部门不得为购买的住宅发放土地使用证和产权证。
2007年12月，国务院常务会议再次强调：城镇居民不得到农村购买宅基地、农民住宅或“小产权房”。2004年11月国土资源部《关于加强农村宅基地管理的意见》规定“严禁城镇居民在农村购置宅基地，严禁为城镇居民在农村购买和违法建造的住宅发放土地使用证。”
而且《物权法》第153条规定：“宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理法等法律和国家有关规定。”此处的“国家有关规定”应当包括相应的国家政策。
接下来就跟大家分享一下2禁止2允许！
2禁止：
1.禁止城里人到农村买宅基地建房
目前国家鼓励适度放活宅基地和农民房屋使用权，但对城里人到农村购买宅基地一直是禁止的、不允许的。而且根据《土地管理法》的规定，任何单位或个人侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地都是违法的。对于这种违法行为，国家也是会给予严惩的，除了会没收违法所得，还可能并处罚款，甚至追究刑事责任。
2.禁止城里人到农村买农民的住房
因宅基地属于农民集体所有，如果把农村房屋卖给城里人，那就侵害了集体经济组织成员的合法权益，所以，根据我国法规政策规定，宅基地使用权转让只能在集体经济组织内部进行。像《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》(国办发〔2007〕71号)第二点就明确规定：“农村住宅用地只能分配给本村村民，城镇居民不得到农村购买宅基地、农民住宅或“小产权房”。”
2允许：
1.允许城里人与当地村民合作改建自住房
早在2016年，国务院办公厅印发的《关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的意见》(国办发〔2016〕84号)就提出：“在符合农村宅基地管理规定和相关规划的前提下，允许返乡下乡人员和当地农民合作改建自住房。”不过需要注意的是，城里人与当地村民合作改建自住房，城里人只能得到合建房屋一定年限内的使用居住权，具体使用时长等事宜由合建人双方协商确定；而合建房屋的产权是归农民所有的。假如遇到拆迁，那征收补偿款是归农民所有，不过如果双方约定的使用年限未到期，那城里人有权要求农民给予其一定的补偿。
2.允许城里人租赁农民的住房居住或开展经营活动
前面我们提到了城里人到农村买农民的住房是不允许的，但是城里人租赁农民的住房是允许的。像2019年9月11日，中央农村工作领导小组办公室、农业农村部联合印发的《关于进一步加强农村宅基地管理的通知》就规定：“城镇居民、工商资本等租赁农房居住或开展经营的，要严格遵守合同法的规定，租赁合同的期限不得超过二十年。合同到期后，双方可以另行约定。”
总结一下：
城里人到农村是买不到房子的。按国家《土地法:)规定农村宅基地归村集体所有，任何人不得进行买卖。但是，村民有使用权和租赁权。如果城里人到农村可以租赁农民的宅基地来居住，费用要比城里便宜的多。重要的是换一个环境，可以体验一下向往的生活！