在中国,地方财政支出由各种不同用途的项目构成。①按经济性质可分为生产性支出和非生产性支出两大类。生产性支出是指与社会生产直接有关的各项支出,主要包括生产性固定资产支出、发展农业支出等;非生产性支出是指与生产无直接关系的支出,主要包括非生产性固定资产支出、社会文教科学卫生支出、行政管理和公检法支出等。②按财政支出与再生产的关系可分为积累性支出、消费性支出和补偿性支出三大类。积累性支出是指用于增加社会物质财富积累的支出,包括上述生产性固定资产支出的全部内容和非生产性固定资产支出;消费性支出是指用于社会共同消费的支出,主要包括文教卫生等非生产部门的公用经费、人员经费支出;补偿性支出是指补偿企业生产资料消耗的支出。③按财政支出的用途可分为基本建设支出、企业挖潜改造资金支出、简易建筑费、地质勘探费、科技三项费用、支援农村生产支出、农林水利气象等部门的事业费、工业交通等部门的事业费、商业部门事业费、城市维护费、城镇青年就业经费、社会文教科学卫生事业费、其他部门事业费、抚恤和社会福利救济事业费、行政管理费、公检法支出、价格补贴支出、债务支出、支援不发达地区发展资金支出、专款支出、其他支出等。
中国地方财政的支出形式,主要有无偿拨款与财政信用两种。无偿拨款形式即财政拨款,主要用于保证文教科学卫生事业费、行政管理费和价格补贴等开支需要。财政信用是为了加强用款单位的经济责任、提高财政资金的使用效果而采用的财政支出形式,主要用于从事生产经营活动的部门、单位所需要的资金。这些部门和单位,能够通过生产经营活动,创造产品和价值,具有偿还贷款的能力。财政信用在性质、资金来源、贷款条件等方面都与银行贷款有原则的区别,是财政资金的信贷管理形式,属于财政分配中一种新的支出形式。