建设方，有可能是业主，也可能是开发商，也可能是代理。建设方,业主,施工方,发包方,承包方之间关系? 业主，准确的说，是建筑物的使用者。
工程监理单位是指依法成立并取得建设主管部门颁发的工程监理企业资质证书，从事建设工程监理与相关服务活动的服务机构。建设工程监理单位受建设单位委托，根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、造价、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。在订立建设工程监理合同时，建设单位将勘察、设计、保修阶段等相关服务一并委托的，应在合同中明确相关服务的工作范围、内容、服务期限和酬金等相关条款。
施工方由于项目管理的核心任务是项目的目标控制，因此按项目管理学的基本理论，没有明确目标的建设工程不是项目管理的对象。
原则上三者之间是平等的；但在中国社会监理和承包人在施工过程中都要听业主的。 建设局属于政府行业监督机构，建设方、监理方和施工方都在它监督范围内。
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