是指政府与私人组织之间,为了提供某种公共物品和服务,以特许权协议为基础,彼此之间形成一种伙伴式的合作关系,并通过签署合同来明确双方的权利和义务,以确保合作的顺利完成的合作项目。
PPP项目是政府与社会资本的一场婚姻。在走出去的PPP项目中,我们中国公司作为来自东道国境外的社会资本,为了确保在未来的几十年的项目周期内享受一场融洽、稳定的婚姻,以及在出现危机的时候确保一个比较主动的地位,应该在恋爱期(项目前期就从法律、合同以及投资架构设计方面)就做好铺垫。
扩展资料:
PPP是英文“Public-Private Partnership”的简写,中文直译为“公私合伙制”,简言之指公共部门通过与私人部门建立伙伴关系提供公共产品或服务的一种方式。
虽然私人部门参与提供公共产品或服务已有很长历史,但PPP术语的出现不过是近十年的事情,在此之前人们广为使用的术语是Concession、BOT、PFI等。PPP本身是一个意义非常宽泛的概念,加之意识形态的不同,要想使世界各国对PPP的确切内涵达成共识是非常困难的。
德国学者NorbertPortz甚至认为试图去总结PPP是什么或者应该是什么几乎没有任何意义,它没有固定的定义,并且也很难去考证这个含义模糊的英文单词的起源,PPP的确切含义要根据不同的案例来确定。
参考资料来源百度百科--PPP项目
PPP模式:政府为增强公共产品和服务供给能力,通过特许经营权、购买服务、股权合作等方式建立长期运营模式
模式介绍:政府和社会资本共同组建智慧灯杆项目运营公司,并在项目合作期内,由项目公司负责项目的投融资、建设、运营管理和维护等。
盈利模式:政府与社会资本成立的智慧灯运营管理公司以特许经营权、购买增值服务、股权合作等诸多形式进行利益分配与合作。
优劣势分析:优点是可以有效减轻政府当期的财政压力;充分发挥社会资本优势,有效提高智慧灯杆项目建设运营及资金使用效率;实现智慧灯杆与城市相关配套设施建设运营一体化,合理分担项目风险。缺点是政府与社会资本存在利益博弈,需政府方加强对社会资本方的履约监管;并且社会资本遴选过程较为复杂,对政府和社会资本双方的履约能力要求较高;静态财政支出总额相对较高;多个运营主体不能达到资源最优化配置等。
PPP模式就是公私合作模式,指政府在和民营部门合作过程中,让非公共部门掌握的资源参与提供产品和服务,为政府和民营部门带来利益。
PPP模式就是公私合作模式,指政府在和民营部门合作过程中,让非公共部门掌握的资源参与提供产品和服务,为政府和民营部门带来利益。