铁路公安局归中国铁路总公司和国家公安部共同管理。具体来说，铁路公安局在业务上接受公安部指导，人事、财务等方面则由中国铁路总公司直接领导和管理。这种双重领导体制确保了铁路公安局既能在全国公安系统中保持统一的业务标准，又能根据铁路行业的特殊性，有效地开展铁路公安工作。
一、铁路公安局的职责与特殊性
铁路公安局主要负责铁路系统的治安管理和安全保卫工作，其工作范围涵盖了铁路线路、车站、列车等各个方面。由于铁路系统具有跨地区、跨部门、流动性强的特点，铁路公安局的工作具有高度的复杂性和专业性。因此，铁路公安局需要既遵循公安系统的统一规范，又要结合铁路行业的实际情况，制定和执行适合铁路特点的公安工作措施。
二、铁路公安局的双重领导体制
铁路公安局的双重领导体制体现在两个方面：一方面，铁路公安局在业务上接受公安部的指导，包括警务规范、执法标准、案件处理等方面的业务指导。这确保了铁路公安局的工作能够与国家公安系统保持高度一致，同时也能够利用公安部丰富的资源和经验，提升铁路公安工作的专业水平。另一方面，铁路公安局的人事、财务等方面由中国铁路总公司直接领导和管理。这有助于铁路公安局更好地融入铁路行业，了解铁路行业的实际需求，制定更符合铁路特点的公安工作策略。
三、双重领导体制的优势
双重领导体制使得铁路公安局既能够保持与全国公安系统的紧密联系，又能够充分发挥其在铁路行业中的专业优势。这种体制有助于铁路公安局在维护铁路治安、打击犯罪、保障旅客安全等方面发挥更大的作用。同时，双重领导体制也促进了铁路公安局与其他部门的协同合作，共同构建安全、和谐、有序的铁路交通环境。
综上所述：
铁路公安局归中国铁路总公司和国家公安部共同管理，这种双重领导体制既确保了铁路公安局与全国公安系统的紧密联系，又充分发挥了其在铁路行业中的专业优势。这种体制有助于铁路公安局更好地履行职责，维护铁路治安，保障旅客安全，促进铁路行业的持续健康发展。
法律依据：
《中华人民共和国铁路法》
第四条规定：
国家铁路运输企业行使法律、行政法规授予的行政管理职能。
《公安机关组织管理条例》
第六条规定：
公安部在国务院领导下，主管全国的公安工作，是全国公安工作的领导、指挥机关。县级以上地方人民政府公安机关在本级人民政府领导下，负责本行政区域的公安工作，是本行政区域公安工作的领导、指挥机关。
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