2009年，影响东南亚地区形势最重要的外部因素，是全球金融海啸引发的发达国家经济衰退，影响的深度与广度，取决于发达国家的经济衰退持续的时间，刚刚从1997年金融危机中走出来的东南亚又将经受一次重大的考验。从政治层面看，东南亚在2009年将会是一个比较平稳的一年，印尼的大选不会出现大的波澜；泰国在经历了几年的动荡之后，人心思定，街头政治不得人心；马来西亚两大政党联盟—国民阵线和人民联盟争权夺利，但是，这种斗争将会限制在制度范围内。在地区国际关系方面，发达国家忙于国内救火，自顾不暇，而东南亚两个最大的邻居—中国和印度则是风景这边独好，东南亚地区发展进程中的中国因素和印度因素将会进一步凸显。
印尼
在2009年，东南亚政治的焦点是印尼的大选、泰国政治民主化的进程及马来西亚的政局能否保持稳定。
印尼中央选举委员会决定，今年4月9日举行全国各级议会选举，7月8日进行正副总统直选（若需举行第二轮投票，则将于两个月后，即9月8日举行）。各级议会选举应该没有什么悬念，人们关注的焦点是总统选举。目前已经推出几位总统候选人，包括现任总统苏西洛，前总统梅加瓦蒂，现任副总统卡拉，随着选举日期的临近，竞选气温日渐升高。现任总统候选人苏西洛以在任总统四年所取得的政绩作为竞选的主要资本，前任总统梅加瓦蒂是国会最大的反对党推出的候选人，卡拉原来打算继续作为苏西洛的副手参与竞选，最近专业集团(戈尔卡)党所有省级支部理事会决定，将推出该党主席卡拉作为该党总统候选人，作为印尼国会中占有最多议席的第一大政党候选人，卡拉拥有许多苏西洛和梅加瓦蒂所有没有的资源。
苏西洛近日在多个场合中说，其政府虽然遭到天灾、油价不稳及全球金融风暴冲击，但经济成长仍高达6%，失业和贫穷率都比4年前降低。梅加瓦蒂则批评现政府施政失败，苏西洛没有兑现2004年竞选时的诺言，物价、失业和贫穷水平仍居高不下，使印尼日益偏离公正繁荣目标。
前人协议长、国民使命党中央评议会主席（2004年总统候选人）阿敏.赖斯也认为2009年总统大选将主要在两位候选人梅加瓦蒂和苏西洛之间展开，但他希望有更多的政党能够推出自己的候选人参加竞选， 阿敏. 赖斯表示，2009年大选已迫在眉睫，其他中小型政党不应只是充当“出租”的角色。因那样会使中小型政党的支持票流向大党，让大党在总统选举中得到实际利益。
从各方面情况看，苏西洛蝉联下任印尼总统的可能性要比梅加瓦蒂大得多，理由有二：第一，作为现任总统，苏西洛执政四年取得了良好的政绩，尽管经历了许多自然灾害和世界经济衰退等困难，但印尼的经济的表现仍然不俗，好于其他东南亚邻国，也优于前几任总统。印尼政治也开始逐步走向稳定，现政府在反腐倡廉方面也取得了较好的成绩，反贪污行动中既抓苍蝇，也打老虎，使人民群众基本满意，在地方自治方面也扭转了前几年混乱的局面，重新确定中央和地方的关系，地方自治开始向有序的方向发展；第二，苏西洛是一位各种政治势力都比较能够接受的人物，许多人视其为印尼总统的最佳人选，认为他能力继续领导这个幅员辽阔的国家，他目前已经得到了许多重要政党的支持。
印尼的许多学者都认为，在经历了多次总统和立法机构的选举之后，印尼人民的选举热情已经逐步冷却，因此，2009年的大选估计不会有大的波澜，将会平稳而有序地进行，“人民对长时间的民主盛会已经感到筋疲力尽，因此，2009年选举预测不会出现什么高潮和激动现象而是平静地进行。”[3] 印尼的政治改革自1998年开始进行，迄今已经有10年的时间，取得了很大的成绩，尤其是在推动民主化进程方面迈出了很大的步伐，实行普选，一人一票制，直接选举总统、国会议员和地方各级行政首长，但也出现了不少问题，比较突出的有三点：一是政府的工作效率低下，这可能是民主政府的通病；二是贪污腐败虽然受到重大打击，但仍然非常盛行，没有得到有效的遏制，这是令人民群众最不满意的一个方面；三是地方自治引起较大的混乱，中央和地方的关系没有理顺成章印尼中央政府于2008年12月10宣布撤销了2398项不利投资的地方条例，据悉全国地方政府总共有11,401项地方条例，如此多如牛毛的地方条例，令投资者却步。加上地方官员贪污无能，缺乏全局观念，只为短期的个人利益着想，使投资者敬而远之。被撤销的地方条例大部分与交通、农业、工商及林业等部门有关，以在东爪哇、北苏门答腊和西爪哇省推行或将实施的地方条例最多。 印尼于2002年开始实行地方自治，中央下放权力后，许多地方政府以增加收入及提高建设为由，纷纷制定地方发展条例。“政治改革最重要的一项，即执行地方自治、中央政府的权力下放，地方政府的权力大大的膨胀，不过地方政府未能发挥应有的效率，中央政府与地方政府步调未能一致，中央政府所制定的政策，往往因阻碍了地方政府的利益，在地方上受到严重的扭曲。”[4] 印尼黄力群先生认为，印尼的地方自治目前主要存在如下四个问题：1)一下子放得太多，太宽，问题丛生；2)地方缺少自治能力，尤其缺乏实行自治的管理人才；3)地方与中央政府之间的权力、职能没有明确的划分，地方不懂如何行使权力，中央也不知道如何处理与地方的关系；4)各个省与中央的关系目前已经有一些法律和法规进行了界定，但省与县市之间，各个地方之间的关系则非常混乱，基本上没有任何规定。针对这几年地方自治出现的混乱情况，苏西洛政府已经采取了一些措施，主要是将一些下放的权力重新收回，适当集中中央的权力。[5]
最近，印尼某报举办了一次民意调查，约有半数民众表示对改革成果不满。人民群众最不满意的是政党的表现，“民众对国会议员的印象越来越坏，据调查结果，2005年有56.8%受访民众不满民意代表的表现，2008年4月调查结果，有70%民众不满，2008年7月不满程度增加到81.3%。52.5%的受访民众认为，国会或政府所制定的法令未保护人民的利益，他们认为这些法令只维护当权者或集团的利益。”[6]
笔者一直坚持认为，民主是个好东西，民主在印尼已经实践了10年，印尼人民已经从民主这个大学校里学到了很多东西，正在变得越来越成熟。然而，政治民主化是一个长期的过程，10年只是一个短暂的时期，一个国家的民主制度要真正成熟，可能要经历几代人的努力，印尼人民已经迈出了可喜的一步，当然也是非常关键和重要的一步，今后也许还会出现像菲律宾和泰国那样的挫折，但是，人民会从中学到很多，人民会更加成熟，今后，印尼民主进一步提升和发展的关键，是能否真正产生一个有效率的、廉洁的政府带领印尼走向繁荣和富强，使人民摆脱贫困，过上富足的生活，正如一位学者所说的：“民主的印尼发现她自己处在一个充满竞争的全球环境中，她不仅要与中国和印度竞争，而且也要与越南和泰国竞争，甚至还有巴西和土耳其。她还面对一大堆国内经济问题，按照目前的增长率，只能使印尼经济摆脱债务和实现基本的稳定，却无法为那些中学毕业和大学毕业的大量青年学生提供充足的工作机会，全球金融海啸更进一步削弱了她在这方面的能力。……总而言之，印尼目前面临的最大挑战，就是缺少一个好的政府。”
泰国
泰国自2006年以来陷入持续了三年的政治纷争，政府像走马灯一样换了一个又一个，反他信的各种势力团结在“人民民主联盟”（简称“民盟”，下同）的旗帜下，举行了各种形式的斗争，终于把他信和亲他信的势力赶下台，组成了以阿披实为首的新政府。陈建荣把泰国目前的各种政治力量描绘为“三权分立”，一是君权，即以国王为首的政治势力，二是军权，即以军人为核心的政治势力，三是文官政府。这三种权力相互制约，有时相互合作，有时又相互斗争，当这三权相互合作时，泰国政治便能够稳定、和谐和有效地运作；当这三种权力出现矛盾甚至相互斗争时，泰国政治便出现动荡不安。从目前的情况看，三种权力已经达成了暂时的联合，合作取代了矛盾，于是，便产生了新的政府。亲他信的势力虽然不满，并且不断地开展各种抗议活动，但是，经过三年多的动荡之后，泰国人民需要一个相对稳定的政治环境，再开展各种反政府的抗议活动不会得到大多数人民的支持。因此，笔者预测，泰国政治今后一段时间将会出现一个相对稳定的局面。这个相对稳定的局面能够维持多长时间，主要取决于如下三个因素：一是阿披实政府能否顺利地带领泰国抵御全球金融海啸和经济衰退的冲击，引导泰国经济尽快走向复苏；二是上述三种权力的合作能否持续，即三个政治势力之间能够达成妥协，克服矛盾，而这又取决于三权之间的利益能否实现平衡，不会出现过分的利益倾斜；三是被赶下台的他信势力是否承认失败，放弃街头抗议活动，保存与壮大实力，寄希望于下一次的大选，重新上台。笔者赞同陈建荣关于泰国民主政治的如下结论：“从1932年泰国实行君主立宪制以来，泰国人民一直在追求民主的道路上前进，但假如军队仍能操纵政治，法制不能有效地保障民主的实施，金钱能肆无忌惮地渗入民主，而政党不能充分行使其政治功能，那么泰国的民主化进程还将困难重重。”
马来西亚
2008年3月大选之后，马来西亚出现了一个新的政治格局，执政的国民阵线丧失了5个州的政权，在联邦议会中也失去了三分之二的绝对多数的优势地位，由几个反对党组成的“人民联盟”取得了空前的胜利，因此，有人把马来西亚2008年大选比喻为“政治海啸”，极大地震撼了马来西亚政局，完全改变了马来西亚国内各种政治力量的对比关系。马来西亚去年发生的政治海啸产生了两大效应，将在2009年和今后几年进一步发挥影响，一是促使执政的国民阵线各个政党反省自己，其中最大的执政党巫统将在今年3月举行党内选举，产生新的领导人，这也就意味着，马来西亚将会产生一位新的总理，现任总理巴达维将会退出，现任副首相纳吉将出现接班，如果不发生什么意外，肯定会由纳吉接班。但是，由于政治海啸的冲击，执政党内部已经是人心涣散，有些国会议员已经易帜，有些则是“身在曹营心在汉”，随时准备加入人民联盟的阵营；此外，执政联盟各个政党之间也心存介蒂，面和心不和，互相抱怨，纳吉接手的是一个烫手的山芋。二是反对党联盟－人民联盟在取得了5个州的地方政权之后正在摩拳擦掌，准备以“农村包围城市”的态势，最终夺取全国政权。然而，长期处于反对地位的人民联盟并没有做好执政的人才准备和思想准备，他们在5 个州执政之后，做得并不漂亮，许多时候还迷失身份，继续把自己当作是反对党。此外，各个反对党之间原来是在反对国民阵线的旗帜下暂时团结在一起的，他们的意识形态、路线、方针和政策有重大的差别，一旦掌握政权，这些分歧和矛盾立即开始尖锐起来，执政之后，各个政党之间还有一个如何分配利益的问题。
2008年8月，马来西亚槟城峇东埔国会议席补选，公正党实权领袖安华赢得65.8%的选票当选，得票率比3月8日全国大选时旺阿兹莎的得票率还高，出乎许多观察者意料之外。新加坡的政治分析家认为，“一般预料，随着安华成功重返国会，马国政局接下来势必会发生重大的变化。因为无论安华的变天大计是成是败，接下来必定乌云满布、尘土飞扬，执政的国阵会倾全力阻挡这股夺权的势头，而在野阵营也将铆足最大的后劲，毫不放松，双方必将展开一场殊死斗。这是否将使马国政局变得动荡，甚至影响经济与投资者的信心，确实值得人们关注。……安华的前路固然并不平坦，马国政治也将变得更加风云诡谲，变化难料。”[9] 安华能否在下届大选中取得胜利，取决于如下几个因素：一是执政的国民阵线无法收拾残局，尤其是在如何应对当前的全球经济危机中，无法带领马来西亚经济继续走向繁荣；二是反对党在其执政的5个州能够顺利地执政，实现经济繁荣和政治稳定，给这5个州的人民带实际的好处。有政治分析家认为，2008年大选给马来西亚政局带来的最大影响，是国民阵线长期执政的政治格局被打破，今后将出现两个政党联盟――即国民阵线和人民联盟轮流执政的格局。如果出现这一政治格局，对马来西亚民主政治未尝不是一件好事。
去年底，长期研究马来西亚政治问题的学者何启良先生在暨南大学做了一场关于马来西亚民主政治的学术演讲，他对当前马来西亚政治作出如下评论：如果反对党能够在他们执政的五个州取得成绩，将能够在下一届大选中一举拿下全国政权。但是，从近年来的情况看，这些反对党并未做好执政的准备。现在看来，反对党仍然动摇不了执政党的根基。关键还是马来人社会的特殊性。马来人对巫统的支持仍然是一如继往的。当然，马来民众也在发生变化，尤其是中下层马来人对巫统失去了信任，他们有被巫统抛弃的感觉。何先生认为，今后马来西亚政治将会出现如下新的趋势：
1)原有的以种族为基础的政党政治将会发生变化，各大族群并不一定认同本民族的政党，如印度人对印度人国大党基本上持否定态度，抛弃了本民族的政党。有一个专门针对马来民众的调查结果显示，80%的受访者表示种族政治已经不符合民主发展的潮流，61%的受访者认为，新经济政策对马来人的照顾已经过时，不必要也不利于种族团结。
2)两大政党联盟轮流执政，马来西亚不会出现两个政党之间的轮替，只会有两个政党联盟之间的轮替，即国民阵线与人民联盟之间轮流执政。
何先生对马来西亚民主发展的前景持比较乐观的态度，他认为，马来西亚的民主还是很幼稚的，还不成熟，实际上还是一种民粹主义，马来西亚的民主制度还是很脆弱的。但是，马来西亚民主的前景是光明的，多元社会，言论自由，反对党的存在与发展，这些都是民主发展的基本条件，马来西亚都具备了。巫统一党独大的局面已经终结，因为当年产生这个政治格局的条件已经不存在了。[10] 笔者完全赞同何先生上述观点，但也存在一点忧虑，要在一个多元种族社会推行民主并非易事，在多元种族社会，推行民主的一个重要条件，是各大种族之间的政治、经济、文化差距不断缩小，各民族之间的理解与融合程度较高，但从各方面的情况看，马来西亚各大种族之间仍然存在较大的距离，要消除这些距离，仍然需要时间，需要各方继续作出巨大的努力。
缅甸
缅甸军政府在今年有很大的动作，与果敢地区的交火就是例证，日益富有的果敢地区拥有自己的军队和政策，脱离了中央政府的控制，这是登盛总理所不愿看到的。不过即使如此，因为中国这个强大的邻居，缅甸在打击果敢的同时不免投鼠忌器，有畏惧之心，因为果敢与云南交界，此次军事冲突造成了中国平民的死亡，所以缅甸的行动是否能够跟进还有待观察。
菲律宾
临近大选的菲律宾最近爆发了地方武装绑架官员并大肆屠杀的惨剧，菲律宾一向自诩为美式民主的样板，但名不副实，分封的地方武装依然强大，普通民众依然生活潦倒，每逢大选前夕，菲国就会有暗杀政治家等消息传出，成为民主进程中的巨大障碍。
希望我的答案能够令你满意！
参考资料：http://jnucyh.blog.163.com/blog/static/74870710200932010428818/
很正常这是民主国家最基本的特征 这样国家发展的会更快 更好
政府很好的受到了民众的监督和制约 非常好