这跟蒋委员长有几毛钱的关系？
何应钦和土肥原 以及 梅津美治郎之间的“协定”
1933年11月，冈村宁次向何等提出备忘录，要求“改善”华北局势。经多次谈判，恢复了华北与伪满洲国邮电通讯和铁路交通；1935年，日本为达到侵占华北目的，先后制造了“河北事件”和“华北5省自治”阴谋计划。6月10日，何同意日军华北驻军司令梅津美治郎的无理要求，将于学忠部队调离华北，撤销北平军分会党务政训机构，解散抗日团体，禁止全国反日活动；7月6日，何又与梅签订了一个实现上述内容的文件，即臭名昭著的《何梅协定》。
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规定了中国军队不得驻扎在内，然后迅速被亲日分子以及日本军队穿插渗透。
这就是我们民族曾经血泪的历史，自己的国家不能驻扎自己的军队。
自己的军队没有能力保护自己的人民和国土。
参考资料：http://baike.baidu.com/view/91718.htm