建设单位和施工单位区别如下:
建设单位就是出钱并监督施工的业主;施工单位是承揽项目,负责施工的。前者相当于地主,后者相当于长工。
建设单位是指建筑工程的投资方,对该工程拥有产权。建设单位也可以叫做业主单位或项目业主,指建设工程项目的投资者,也是建设项目管理的主体。主要负责提出建设规划、提供建设用地和建设资金的责任。
由专业人员组成的、有相应资质、进行生产活动的企事业单位,则是施工单位。施工单位包括:建设单位自营工程的施工队、房修队、国营建筑公司、安装公司等等。
以及两者在职责方面的区别:施工单位则要对建设工程的施工质量进行负责。
《中华人民共和国建筑法》第七条
建筑工程开工前,建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证;但是,国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。 按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程,不再领取施工许可证。