法律分析：“12328”热线作为全国统一的交通运输服务监督电话，业务范围覆盖了公路、水路、道路运输、城市客运、海事、搜救等业务领域，是各级交通运输主管部门倾听民声、畅通民意、汇集民智的重要载体，是广大人民群众表达意愿心声、反映利益诉求、参与行业治理的重要渠道。
法律依据：《12328交通运输服务监督电话管理办法》第五条 交通运输部负责全国12328电话管理工作。省级交通运输主管部门负责组织领导、统筹实施本行政区域内的12328电话管理工作。设区的市级交通运输主管部门（以下简称市级交通运输主管部门）具体负责12328电话管理工作。
《12328交通运输服务监督电话管理办法》第十一条 12328服务中心实行24小时人工座席和自动语音服务。市级12328服务中心统一受理本行政区域的12328电话业务；暂不具备条件的，可以由省级12328服务中心集中受理。