如何约束“一把手”的权力

如题所述


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怎样制约一把手的权力?
领导权力过大,主要是没有约束和监督机制,要对领导的进行有效的制约,只有一个办法,就是加强监督机制,进行政务公开。
以权力制约权力这一机制的核心是分权,并使不同权力机构之间形成一种监督与被监督或相互监督的关系。监督者负有监督的权力或职责。
以权力制约权力是通过两种方式实现的:一是由一种高级的权力监督低级的权力;二是平行权力层级之间的监督与制约。
领导权力只能用权力进行制约这种观点是错误的。因为对领导权力进行制约,单靠某一种制约方式,都可能给权力拥有者留下滥用权力的空间,从而以权谋私,产生权力腐败。对于领导权力的制约应该是与领导权力同生并存的,是由权力自身的特性决定的。而要对领导权力进行有效的制约,就必须建立完善合理的制约机制,除了以权力制约权力这种权力制约机制外,还应有以道德制约权力的道德制约机制,以及以权利制约权力的权利制约机制。而且这三种制约机制应相互配合,相互支持,共同作用,才能真正达到有效制约权力的目的。
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第1个回答  2017-11-23
制度。一把手行必须按照制度设计的程序和方式以及法律授权的范围来行使权力,使权力得以规范和限制。除了权力本身的规范,建立监察机制,通过独立的监察权来遏制一把手滥用。
监督。舆论监督、群众监督,保障群众和媒体的监督权,通过权力运行的公开化使权力运行可见化,而使监督权得以实现。
自律。一把手的自身素质和自律能力也是约束一把手权力的首道防线,是十分重要的。本回答被网友采纳
第2个回答  2017-11-23
规范的规章制度
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