形成管理环境普遍性的要素主要有如下几种：（1）生态环境。所谓管理的生态环境，是指管理系统所处的
自然环境和社会人文环境。自然环境是管理系统存在和发展的各种自然条件的总体，社会人文环境包括人口的数量、年龄构成、人口的知识和
文化程度、生理状况、社会科学、技术状况等。（2）社会环境。管理的社会环境是指与管理系统有关的各种社会条件的总体，它主要是由经济环境和政治环境组成的。经济环境的主要因素是经济状况和经济制度，表现为生产力发展水平和基本的
经济结构。管理的政治环境是指在一定政治体系中与管理组织并列且对组织发生作用的各种政治因素的总和。（3）文化环境。所谓管理的文化环境指的是管理组织置身于其中的一定的社会思想意识、文化心态和观念形态的总和，它是一定区域内社会成员在社会化过程中长期积淀而形成的一种较为稳定的
意识形态。它主要包括影响着管理系统的教育环境、科技环境、道德环境和心理环境等。（4）国际环境。管理的国际环境是以国别区域作为标准来对影响和制约管理的因素进行分类的，它是指影响和制约国内管理的全球性的各种因素的总和。构成这一国际环境的主要因素是国际的政治、经济和文化因素，相应的，管理的国际环境分为国际政治环境、国际经济环境和国际
方化环境。