什么是区域限批、行业限批、挂牌督办?

如题所述

“区域限批”是指如果一家企业或一个地区出现严重环保违规的事件,环保部门有权暂停这一企业或这一地区所有新建项目的审批,直至该企业或该地区完成整改。2007年1月10日,原国家环保总局首次启用“区域限批”这一行政惩罚手段,停止审批河北省唐山市、山西省吕梁市、贵州省六盘水市、山东省莱芜市4个行政区域和大唐国际、华能、华电、国电4大电力集团的除循环经济类项目外的所有建设项目。“行业限批”指的是对所有超过环境容量总量控制指标的行业,停止审批其所属的除循环经济类项目外的所有项目,直到它们的违规项目彻底整改为止。大唐国际唐山发电厂的5台小机组已于日前全部关停。唐山是一个典型的靠资源发展的传统工业城市。

限批前,唐山有小钢厂70多家,不仅布局分散,治理水平低,而且其吨钢二氧化硫和烟粉尘排放量在10公斤以上,区域限批政策在唐山市产生的效果非常明显。唐山市以限批为契机,从钢铁大市的实际出发,提出并实施以建设科学发展示范区为主导,推动资源型城市转型的全面促进产业升级的发展战略。以首钢、唐钢为龙头,逐步摆脱对加工钢铁总量、规模上的依赖,通过“上大挤小、扶优汰劣”,优化产业结构。环保总局对唐山市的整改给予了充分肯定。此次采用区域和行业限批政策,就是希望能更有效地督促地方政府和行业集团调整产业结构、转变增长方式,完成节能降耗指标。唐山市政府成功的经验值得各资源工业城市效仿。

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第1个回答  2018-01-09

限批令是国家环保部门对严重违规的行政区域、行业和大型企业发出的停止审批其境内或所属的除循环经济类项目外的所有项目的通告。2007年1月10日,国家环保总局对唐山市实施区域限批后,唐山市委、市政府积极整改,态度坚决。通报查处的唐山新联钢铁有限公司、唐山宝业实业集团有限公司和滦南华瑞钢铁有限公司三个违规建设项目已停产停建;同时还淘汰拆除了7家钢铁企业落后设备;依法取缔7家小钢铁、小焦化企业等。招商引资和接受珠三角产业转移时,坚决不引进被限批的项目。并按照《小东江综合整治计划》的要求,对沿岸工业企业、城镇生活污水进行整治。筹建茂南污水处理厂,主要是解决公馆镇生活污水和周边企业污水治理。

第2个回答  2018-01-09

限批令立威化工位于茂南区金塘镇上垌村百福堂村,主要从事农药生产,年产值约6000万元左右,每年上缴的利税约为200多万元,并被当地评为知名企业。“不只毒死了我这一头牛。”“很多人都被废气熏晕过。”“不少学生曾昏厥过。”这样一家知名企业却屡遭投诉,也曾因废气直排、未批先建等被多次开出罚单。但是直到此次省局对其挂牌督办,当地政府才对该厂进行了暂时关停的处理,责令其限期整改。如何保障农村人口的用水问题?茂名市打算拿出200万元在今年底先解决4条村居民用上自来水,区政府和省政府也将拿出部分资金,一起解决全镇的用水问题,具体方案尚在制定。此外,该区计划建设沼气项目,解决分散养殖业产生的污染。

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